我縣環保幾個重要課題思考探討

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1、我縣環保幾個重要課題思考探討我縣環保幾個重要課題思考探討兩年前，我縣長期合署辦公的環境保護局實現單獨設置，體現瞭縣委、縣政府對進一步推進環境保護基本國策的高度重視。兩年來，縣環保局圍繞"堅持科學發展，加強環境保護，服務經濟建設”的主題，認清形勢，結合實際，努力開拓，各項工作都取得瞭一定的進步，20xx年被評選為全省環境保護系統先進集體，在全市環保工作各項考核中也取得較好的成績。但是，應當看到，在國傢進一步加強環境保護、實行主要污染物總量控制和減排問責「一票否決”的形勢下,我縣環保工作還面臨觀念與管理

2、滯後、基礎薄弱等等一系列問題。為進一步做好我縣環保工作，需要順應大勢、吃透縣情、抓住重點、落實措施，尤為重要的是，要按照科學發展觀的要求，正確認識和切實處理好發展經濟與保護環境的關系，從全局上妥善解決好幾個帶有方向性的重要問題。一、對全縣環境狀況的分析從工業對環境造成污染的角度來看，我縣環境受工業的影響目前還不是很明顯，這主要是我縣工業化的程度還很低。從居民生活和農業生產對環境的影響來分析，卻可以說已經到瞭比較嚴重的程度。環境監測數據顯示，近年來我縣境內主要河流、水庫和湖泊的水質有所下降、出現富營養

3、化的趨勢，城鄉居民生活飲用kJ水源缺乏有效的保護、存在一定的安全隱患，城鎮生活垃圾問題凸現，居民關於環境污染的投訴急劇增長，生態破壞的現象也時有發生。出現這些問題，主要原因是居民生活和農業生產帶來的污染。工業化的進程隻是剛剛開始，環境保護就面臨如此嚴峻的形勢,這是令人感到不安的信息。因為工業化的進程是不可逆轉的，一旦加入工業發展的因素，我縣環境保護的壓力可以說是非常大的，這不是危言聳聽。我縣地處大別山南麓、長江北岸，受地質構造的控制，境內地勢由西北向東南逐漸降低，形成山地、丘陵、湖泊、平原依次排列的

4、格局。境內總水面120多萬畝（可養水面84萬畝），縣級在我省居於第一、在全國位居第二。保護水環境是環境保護工作的重中之重，在擁有得天獨厚水資源的同時，我縣也承擔著水環境保護的極大壓力。“水往低處流”,境內主要河流都註入南部的內湖，各種污染的存在和影響最終都匯聚到湖泊水體之中，而釣魚臺水庫、二郎河和涼亭河、南部集群分佈的湖泊，都承載著農業灌溉、人畜飲水的功能，一旦遭受污染，其後果是顯而易見的。二、需要求得共識的兩個問題在實際工作中，環保部門和環保工作者的壓力非常大。基本國策的嚴肅性、眾多環保法律法規的

5、強制性、上級部門嚴厲的工作指令，各級黨委、政府高漲的發展熱情，生產經營者最大化的利益追求，人民群眾不屈不撓的權益訴求，就象四把“刀子”懸在頭上，哪一把“刀子”落下來都不是小事情。思想觀念、利益訴求的多元化，貫穿著人類社會的每一個發展階段，沒有必要大驚小怪和怨天尤人。我們不妨跳出諸多現實問題的幹擾，站在生存和發展的高度，去求得兩點共識。首先，從生存來認識環境保護。黨的十七大報告指出「堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與

6、人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”作為科學發展觀的重要內容，生態文明與社會主義物質文明、精神文明、政治文明一道，成為我黨的執政理念和任務。"文明”本質上屬於一個倫理學的概念范疇，生態保護被提升到“人倫”的層次，宣示瞭黨中央推進環境保護基本國策的最大決心。《

7、國傢農村小康環保行動計劃》介紹：“我國一些沿江農村地區，由於受大量工業污水和生活污水的污染，出現瞭'癌癥高發村因飲用水問題，一些農村地區出現瞭斑牙病、結石、皮膚病等疾病。”坦率地說，這樣的發展如果維持下去，與生態文明建設是格格不入的，說有背於人類的倫理，也不為過。基於上述分析，我們對環境保護應當有一個最基本的理解和認識。那種要求規避環保義務、將其視為加快發展的優惠“政策”和“環境”的想法和做法，都是自私和缺乏社會責任的表現。其次，從發展來認識環境保護。20xx年，國傢深化投資體制改革。務院發佈瞭《關

8、於投資體制改革的決定》（國發[20xx]20號b投資體制改革後，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，企業投資自主權進一步得到落實，不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核準制和備案制。在落實企業投資自主權的同時，國傢也對企業規范投資行為做出瞭規定。涉及環保方面，《決定》要求各類企業都應嚴格遵守環保法律法規，嚴格執行產業政策和行業準入標準，不得投資建設國傢禁止發展的項目；環保部門要依法加強對企業投資活動的監管，凡不符合法律法規和國傢