招(竞)标管理办法(试行)

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1、招投标（竞标）管理办法为确保工程质量，有效控制成本，提高经济效益，根据国家《招标投标法》等法律法规规定，遵循“公平、公正、公开”的原则，为进一步规范招投标（竞标）活动，积极推行“阳光操作”，防范经济活动屮的各种不正之风，借鉴恒大等先进企业经验，结合公司实你制定本办法。第一条招（竞）标适用范围原则上，集团公司所有适宜进行招（竞）标的事项，应当纳入招（竞）标程序，进行集中统一采购，其中主要有：1、工程施工方面（1）工程施工队伍选择；（2）甩项工程施工队伍确定。2、材料物资方面（1）材料物资的直接采购；（2）甲定乙供材料物资的认质认价。3、其它适宜采用

2、招（竞）标方式确定的事项。第二条提报计划1、责任单位：工程施工单位，或材料物资使用单位。2、所有涉及工程的、列入工程造价的各类计划，责任单位应提前按程序向集团让划技术部报送计划。3、提报计划要超前，应给计划审核、计划落实留出足够的时间，一般情况下不应少丁15天，责任单位应尽量杜绝或减少捉报应急计划。4、计划的格式要规范统一，按照集团公司确定的统一格式填报，屮请单位要签字盖章，相关部门负责人要审核签字。第三条审核、下达计划1、责任单位：集团计划技术部2、集团计划技术部接到报来的计划，审核无误负责人签字后，报集团分管副总审批;审核不止确的计划，签署理

3、由，退回提报单位修改或补充。3、集团分管副总审批签字后的计划，由集团计划技术部下达给供应部执行。第四条计划分类1、责任单位：供应部2、供应部接到计划技术部下达的计划后，应审查计划单上是否有集团分管副总和计划技术部负责人的签字,两者缺一不可，否则予以退冋。3、供应部对适宜招（竞）标的计划，捉出意见和建议报集团分管副总审批。4、集团分管副总批准启动招（竞）标程序；不适宜招（竞）标的，批准由供应部或其他部门直接落实计划。5、招（竞）标程序由供应部牵头组织和运作，其他相关部门应积极协作和配合。第五条招（竞）标程序（一）前期准备工作1、责任单位：供应部2、

4、市场调研一一采取实地考察、网上或电话查询等多种形式，对拟招标事项的品牌、质量、价格、售后服务等摸清底细，形成初步参考意见，拟定参考底价。3、拟定招标文件——合同管理部根据市场调研情况，拟定标书，提岀拟招标事项的具体耍求，包括技术指标、质量标准、工期、付款和结算方式、履约保证等。4、资格审杳（主要有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、生产许可证、荣誉证书、业绩证明和其他有效资料）。5、邀约厂家一一通过前期市场调研情况，优选三家以上厂家（至少三家），进行先期考察并向其发出招（竞）标邀约。6、确定招（竞）标时间、地点和应捉交的资料和物品。7、实行招（

5、竞）标诚意金制度。为保证招（竞）标活动客观公止，防止恶意投标，凡报名参加投标的，必须事先缴纳诚意金。诚意金数额一般掌握在5%〜10%幅度以内。不缴纳诚意金的，没有资格参加投标。没有屮标的诚意金全额无息返还，屮标的可以转为履约保证金。（二）招（竞）标会议1、责任人：集团分管副总2、主持人：集团分管副总3、参加人员：（1）集团招投标领导小组全体成员；（2）分公司（项目部）负责人；（3）施工单位（使用单位）负责人；（4）特邀技术顾问。4、会议程序:（1）复查投（竞）标人资格资质；（2）招标人公布招标条件和要求（招标文件）；（3）投标人简耍介绍情况和现场

6、答疑；（4）逐轮竞标；（4）初步优选拟中标单位。（四）报董事长审批。第六条签订合同、办理签证（一）签订合同1、责任单位：供应部（合同管理部）2、拟定合同草案，组织相关部门会审，报集团分管领导审批签字。3、报董事长审批签字。4、履约保证金制度。为确保屮标人严格履行合同，一般情况下，中标人正式签订合同前应缴纳一定金额的履约保证金，履约保证金数额一般掌握在5%〜10%幅度以内。合同履行完毕无息全额返还。5、合同签订后，将合同复印件分别送有关业务部门执行，合同原件送档案室存档。（-）办理定价手续（材料价格签证）对于卬方认质认价的材料物资或见项工程，招标结

7、束后，供应部（招标办）办理完毕签字手续后，转计划技术部办理签证。第七条合同履行1、责任单位：分公司（项口部）或供应部2、合同生效后，根据合同不同性质，确定合同履行第一责任人，进行一对一的工作对接，由第一责任人负责合同的全而履行。3、工程类合同——分公司（项目部）经理是第一责任人。4、、材料类合同——供应部经理是第一责任人。第八条未经招（竞）标的认质认价材料（包括材料询价）1、责任单位：供应部2、根据实际情况，经集团分管副总批准，不进入招（竞）标程序的事项，可以直接由供应部或其他部门落实计划。3、供应部牵头落实计划吋，应当会同计划提报单位、集团计划

8、技术部、分公司（项口部）相关人员，共同实施认质认价计划。4、没有经过招（竞）标程序直接认质认价的材料，市场调研结束后，由集团分管副总主持