朝核问题与国际法浅谈

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1、朝核问题与国际法浅谈摘要众所周知,目前的国际法由于诸多方面存在缺失,在调整朝核问题时,显得力不从心,以至于在对朝鲜进行核实验作出评价时,国际社会陷入了只能喊喊口号,做做道义谴责的窘境。无论从限制核试验,还是限制核军扩,都存在无法可依的情况。而在当今国际大环境下,大国,尤其是超级大国,在国际法的订立与修整过程中的作用是巨大的,但为何却不见其作为,其屮原因值得商讨。而且,朝鲜在退出《不扩散武器条约》的过程中,为何不见其阻止,其合法与否仍然值得判定。这篇论文就以上提及观点,以及其中问题的发现,个人观点的阐述,

2、解决途径的构想等方面做出讨论。关键词朝核问题国际形势国际法作者简介:李博战、何金颖、李智博,吉林人学法学院,法律硕士。中图分类号:D99文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)09-147-02一、朝核问题的影响在国际关系上,军事危机是和平与战争之间的某种中间状态,它导致国家间关系紧张,冲击,乃至国际体系的不稳左。危机屮蕴含着爆发战争的潜在风险,具有很强的紧迫性。危机爆发使地理上相邻的国家首当其冲地受到影响,造成其安全环境恶化。但这却激发了国家Z间一起解决问题的需求,促使有关国家加强沟通与

3、协调,共同化解危机。可以说,危机刺激了地区合作,危机越严重,越需要国家之间联合采取行动进行化解。例如,在越南入侵柬埔寨造成的危机中,东盟国家出面调停;在前南斯拉夫解体造成的波黑危机中,欧洲国家向前南地区提供人道主义援助,向波黑派遣维和部队,预防危机扩大;冷战后在利里亚和塞拉里昂等国内战争造成的危机中,西非国家为平息危机开展安全合作等等。脾朝鲜发展核武器引发有关国家的强烈反应,东北亚地区形势骤然紧张。朝鲜对有关国家的举措作出以“强硬对强硬”的冋应,半岛局势“擦枪走火”的可能性增加,危机呈现“螺旋上升”之势

4、豎。为预防危机升级为战争,有关国家面临缓解危机的内外压力,不得不开展调停,这促使冇关国家介入危机解决当中,寻找化解之道。随着危机的逐渐平息,地区国家合作动力将减少。在朝核问题上,东北亚各国存在不同的政治,经济和安全考量。如口本对就对利益优先顺序的考量与其他国家不一样。另一方面,各国在朝鲜半岛无核化的过程中可以谋求共同利益,为此各国不断的寻找利益均衡点,以便达成协议。如朝鲜寻求以弃核换取政治经济利益,其他国家便可以通过提供经济或能源的援助,换取朝鲜弃核。“不同时期国家利益的内容是不同的”,每个国家的具体利

5、益更是因环境的变化而变化。鎌利益的变化有助于我们把握各国政策立场的变化,如第一次朝核危机当中,中国将朝核问题看作是美朝之间的问题,第二次朝核危机问题爆发后,屮国将朝核问题看作是地区安全问题,与美国在解决朝核问题上的共同利益增加,政策也随之变化。二、国际立法及不足从国际法的角度來看,朝核问题不是违反了《不扩散核武器条约》或者是对国际和平安全的威胁这么简单。朝鲜在签订《不扩散核武器条约》时就保留了退出该条约的权利。朝鲜的核武器开发虽然已成为一个世界性的问题,但其核心仍是朝鲜和美国之间的国际争端。根据国际争端

6、的通常分类,一般分为法律性质的争端和政治性质的争端两类,美朝两方互相指责对方违反国际义务,危害世界和平,但其绝不是简单的法律争端或法律方式能够解决的争端,而是意识理念、国家利益、民族感情等多方面综合在一起的复杂政治争端。在国际政治争端之中,国际法能够起到多大的作用,能够在哪些方面起到作用,值得深思。尤其是发生在朝鲜与美国之间,一方是现今世界唯一的超级大国,一方是经济落后的发展中国家;一方拥有操控全球局势的能力,一方却需依赖国际援助而过活;一方是资本主义世界的领军人物,一方是“硕果仅存”的社会主义国家,朝

7、鲜与美国有太多对立的地方,几乎处于世界的两极。毫不夸张地说,在当今世界美国在各方面均引领着世界的发展,当代国际法的形成与发展与它息息相关。在某种程度上,美国是国际法这种游戏规则的制泄者,而朝鲜则始于其极端对立,而乂不得不遵从其规则的一方。在国际法的框架下试图调整朝美关系,突显出国际法的软弱与不公。豐在当今的国际社会,还没有哪个国家可以超越国家利益而为世界发展人类幸福而努力,各种争端背后必定掩藏着个别国家的利益。国际法尚处于起步阶段,需要进一步地发现自身的存在与价值。三、六方会谈的国际法考量短短十几年时间

8、里,朝鲜半岛爆发两次核危机,严重威胁了半岛及周边地区的和平稳定。相对孤立地看,面对美国,韩国,以及美口军事同盟等所占的绝对优势地位,朝鲜不择手段段谋求拥有核武器似乎属于合乎逻辑的选择。虽然身处劣势,朝鲜拥有核武器进程也并非完全不可想象。但是美朝双方并非两大地缘孤岛,无论朝鲜谋求核武器还是美国制止朝鲜,都不可避免受到东北亚区域战略格局的影响和制约。一方面,朝鲜拥冇核武器不仅涉及他与美国的关系,而且影响周边国家安全战略与安全利益。另一方面,美国

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