第04章 建设项目发承包阶段合同价款的约定

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1、第四章　建设项目发承包阶段合同价款的约定第一节　招标工程量清单与招标控制价的编制　　一、招标文件的组成内容及其编制要求　　（一）施工招标文件的编制内容　　◆招标公告（或投标邀请书）　　◆投标人须知（10条）　　◆评标办法　　◆合同条款及格式　　◆工程量清单　　◆图纸　　◆技术标准和要求　　◆投标文件格式　　◆规定的其他材料　　1.招标公告（或投标邀请书）　　　　还包括：招标文件的获取、投标文件的提交等。　　2.投标人须知（10条）　　◆项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求　　◆正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表进一步明确　　◆招标人根据

2、项目特点和实际需要编制和填写　　◆务必与招标文件的其他章节相衔接　　◆不得与正文内容相抵触，否则抵触内容无效总则项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求的描述，投标人资格要求，对费用承担、保密、语言文字、计量单位等内容的约定，对踏勘现场、投标预备会的要求，以及对分包和偏离问题的处理招标文件招标文件的构成以及澄清和修改的规定投标文件投标文件的组成，投标报价编制的要求，投标有效期和投标保证金的规定，需要提交的资格审查资料，是否允许提交备选投标方案，以及投标文件标识所应遵循的标准格式要求投标投标文件的密封和标识、递交、修改及撤回的各项

3、要求；　　明确投标准备时间，即自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天开标开标的时间、地点和程序评标评标委员会的组建方法，评标原则和采取的评标办法（不包括评标委员会名单）合同授予拟采用的定标方式，中标通知书的发出时间，要求承包人提交的履约担保和合同的签订时限重新招标和不再招标的条件　　　　　第22页重新不再招标纪律和监督对招标过程各参与方的纪律要求需要补充的其他内容　　（二）招标文件的澄清和修改　　1.招标文件的澄清　　◆投标人如发现有问题，及时向招标人提出。　　◆如有疑问，应在规定的时间前以“书面形式”要求招标

4、人对招标文件澄清。　　◆发给所有购买的投标人，不指明澄清问题来源　　◆书面形式　　◆确认方式和时间：投标人收到后，应在规定时间内以书面形式通知招标人。可以采用一个相对的时间，如招标文件澄清发出后12小时以内；绝对时间，如2013年1月19日中午12：00以前。　　2.招标文件的修改　　　　◆如果澄清或修改发出的时间距投标截止时间不足15天，相应推后投标截止时间。　　　　二、招标工程量清单的编制　　◆是招标文件的组成部分。　　◆应充分体现“量价分离”的“风险分担”原则。　　（一）招标工程量清单编制的依据及准备工作　　1.编制依据（三方面）　　（1）

5、清单计价与计算规范；计价定额和办法　　（2）技术资料类：设计文件；拟定的招标文件；与建设工程相关的标准、规范、技术资料；工程特点及常规施工方案　　（3）施工现场资料：施工现场情况、地勘水文资料　　2.招标工程量清单编制的准备工作　　（1）初步研究（熟悉各类资料和文件）　　熟悉清单计价与计算规范、设计文件、招标文件、招标图纸，确定清单编审范围及需设定的暂估价。　　（2）现场踏勘　　◆内容：自然地理条件、施工条件　　◆目的：选用合理的施工组织设计和施工技术方案　　（1）熟悉招标文件、招标图纸，确定工程量清单的编审范围及需要设定的暂估价，收集相关市场价

6、格信息，为暂估价的确定提供依据。　　缺项的新材料、新技术、新工艺，收集足够的基础资料，为补充项目的制定提供依据。　　（2）为了选用合理的施工组织设计和施工技术方案，需进行现场踏勘　　（3）拟定常规施工组织设计，注意以下问题：　　　　　第22页估算整体工程量根据概算指标或类似工程，仅对主要项目估算，如土石方、混凝土等拟定施工总方案仅对重大问题和关键工艺做原则性规定，不需考虑施工步骤。包括：施工方法；施工机械设备的选择；科学的施工组织；合理的施工进度；现场的平面布置及各种技术措施　　确定施工顺序各分部分项工程之间的关系；施工方法和施工机械的要求；当地

7、的气候条件和水文要求；施工顺序对工期的影响编制施工进度计划不增加资源前提下尽量提前，避免施工顺序颠倒或工种冲突计算人、材、机资源需求量工日：根据工程量、定额、施工总方案、方法、工期等确定，还考虑节假日、气候影响；材料：工程量、选用的材料消耗定额机械：机械设备方案及种类的匹配，根据工程量和机具消耗定额计算施工平面的布置根据施工方案、进度要求，对施工现场道路交通、材料仓库、临时设施等做出合理规划　　（二）招标工程量清单的编制内容　　1.分部分项工程量清单编制　　含义：拟建工程分部分项工程项目名称和相应数量的明细清单。招标人负责五项内容。项目编码五级十

8、二位编码，根据拟建的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码项目名称按计量规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。注意