浅析二孩政策下女教师危机救助策略

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1、浅析二孩政策下女教师危机救助策略计划生育政策是我国的一项基本国策。1971年提倡“一个不少，两个正好，三个多了”；1980年提倡“一对夫妇只生育一个孩子”;2013年单独二孩政策顺利落地;2015年提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。我国的生育政策始终在实践中不断调整和完善，促进人口长期均衡发展。2015年10M29日，党的十八届五中全会提出二孩政策：为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，积极开展应对人口老龄化行动。2016年1月1日，二孩政策开始正式实施。从此，中国实施了35年的“独生子女政策”宣告终

2、结。二孩政策的到來，从宏观上减缓人口老龄化，提高生育率，是好事;微观上，对于以女教师为主体的小学冲击大，带来了学校困境。女教师二胎怀孕、分娩，休假长达半年左右。学校上课人手不足，代课教师工资不高，也请不到好的，学校与家庭均抱怨不已。就拿笔者所在的单位来说，原本只是一个只有25名教师、16名女教师、12个教学班的公办农村小学，教师人均每周课程16节，工作量刚好饱和，不松不紧。然而，随着二孩政策的开放，本学期一开学就有5位女教师在怀孕，有的因为是高龄产妇，在家卧床休息，进不了课堂;有的正在妊娠反应，呕吐连连;有的怀孕后心里总觉得不舒服，过于谨慎，三天两天请病假检查，心不在焉

3、地教学;学校还有十位左右的女教师正在扎堆积极备孕，学校如履薄冰。从2016年3月起，学校就开始陷入困境，代课老师指标达不到1：1,代课经费补助不足，没有好代课老师，家长不断投诉。随着二孩女教师怀孕与分娩的不断增加，“二孩问题”日趋严重，教学正常秩序难以维持，学校逐渐步入“二孩重灾区”。面对“水深火热”的二孩问题，学校要进行管理创新研究，展开校际间的交流分亨，以让更多的学校走出二孩困境。笔者认为，二孩政策背景下，可采取如下的小学女教师危机救助策略。1.制定危机管理预案。“二孩政策”实施后，某种程度上会导致学校教师暂时性、产假性短缺。学校管理者要未雨绸缪，提早预见困境，制订

4、多种危机管理预案。引导符合二孩生育的女教师协调好工作与家庭的关系,做好职业规划和职业发展;激励没有生育需求的教师同舟共济，承担更多教育教学工作，度过学校教师人力短缺的危机。2.岗位聘任灵活调整。学校需要不断创新管理模式，灵活执行教师聘任制度。发现怀孕的女教师，教导处应立即对其工作量进行调整。允许孕妇女教师只担任主科教学，术科市其他老师分担，班主任及其他兼职岗位均市男老师或者近期不打算怀孕的女教师分担。给男教师压重担，培养刚参加工作的新教师，给暂不孕的教师承担重要岗位，引导女教师在调理身体的过程中，巧妙地梯队规划，尽力避免一大片女老师无法上课的局面，学校岗位聘任制由每年灵

5、活转化改为以每月为单位。1.从培训中心处招聘学科教师。社会上培训中心的教师在一定程度上藏龙卧虎。有的是因为违反计划生育政策而丢了公职;有的因为家乡待遇过低而到珠三角“下海”。他们自食其力，自谋出路，具有脚踏实地的工作态度，扎实的学科知识，驾驭课堂能力好。更重要的是学生上午上课时，培训屮心的老师往往是空闲的;学生双休日或下午放学以后，他们才开始忙碌。因此，拥有错开的时间差和成熟的教学经验，培训中心的老师成了学校优先选择的代课老师。2.返聘退休教师。“二孩政策”下，有一小部分本校或外校的老教师刚退休，或退休没几年，耳聪目明身体素质好，学科专业素质高。面对熟悉的环境、熟悉的团

6、队、熟悉的校园文化，返聘老教师工作起来很快得心应手，与同事相处如鱼得水，对学校的认同度大，更容易做出成绩，而且其经验丰富，不用青蓝工程培养，促使学校与个人双赢合作，甚至对学校的正面效应起到了1+1>2的效果。在代课教师刚性需求猛增的时期，学校适当返聘本校或外校的退休教师，加强人文关怀，加强经济补助，不强求坐班，不失为一个应急良策。3.招聘社会人员，经岗前培训后启用。（略）4.引进师范实习生，实施青蓝工程。对于一般师范高校，大四上学期往往会把学生送到下而的学校去实习试教。作为校长，可以通过一些联络点，提早预订实习生，为怀二孩的女教师找“助教”，协助上课、考试、改作业等，等

7、二孩女教师分娩时，实习老师就可以顺利顶岗，有序衔接。当然，教导处、科组长要不断听课指导，做好青蓝工程的帮扶工作;怀孕教师要提前带一阵实习老师，了解班级学情，做好教学交接工作。实习老师成长了，学校里的学生就幸福了。5.走校教学，促兄弟学校间师资共享。走校制，打破了学校独自为大的格局，能让教师人力资源共享，尤其是优秀的师资能够跨校帮扶。如A校语文老师原本偏多，任务轻，B校生二孩的问题严重，很多班临时找不到语文老师。那么可以由校长出面，友好协商，请A校语文教师到B校来上语文课。同吋，B校若有数学或英语老师富裕，也可回赠A校。当然，对于走班的教师