合同管理--工程合同管理法规

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1、—、合同概述（一）合同的概念-般意义的合同，泛指i切确立权利义务关系的协议，因此，有物权合同、债权合同和身份合同等。《合同法》的合同仅指民法意义上的财产合同。《合同法》规定：“本法所称合同是平等主体的自然人，法人、其他纟fl织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”根据这一规定，合同具有以下特点：1合同是当事人协商一致的协议，是双方或多方的民事法律行为；2合同的主体是自然人、法人和其他组织等民事主体；3合同的内容是有关设立、变更和终止民事权利义务关系的约定，通过合同条款具体体现出来；4合同须依法成立，其冇依法成立

2、的合同对当事人才具冇法律约束力。（二）合同法的基本原则1合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方；2当事人依法亨有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预；3当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，对于显失公平的合同当事人一方有权请求人民法院或仲裁机构变更或撤销；4当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则：5当事人订立合同、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。（三）《合同法》的内容简介《合同法》共23章428条，分为总则、分则和附则三个

3、部分。其中总则部分共8章，将各类合同所涉及的共性问题进行，统一规定，包括一般规定、合同吋订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转折、合同的权利义务终止、违约责任和其他规定等内容。分则部分共15章，分别对买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合同.建设工程合同，运输合同，技术合同，保管合同，仓储合同,委托合同，经纪合同和居间合同进行了具体规定。附则部分仅1条，规定《合同法》的施行日期。二、合同的订立合同的订立是指合同当事人依法就合同内容经过协商，达成协议的法律行为。《合同

4、法》对合同订立的基本法律要求作出了明确规定。一）当事人主体资格当事人订立合同，应当具冇相应的民事权利能力和民事行为能力。合同主体包括白然人、法人和其他组织。対于自然人而言，具有完全民事行为能力的人可以订立一切法律允许自然人作为合同主休的合同；限制民事行为能力的人，只能订立一些与具年龄、智力、精神状况相适应或纯获得利益的合同.其他的合同则应山法定代理人代订或经法定代理人同意。对于法人和其他组织而言，自依法成立或经核准登记后，便具冇民事权利能力和民事行为能力，但各个法人或其他组织，因其设立的目的、宗旨、业务活动范I韦I的不

5、同，而决定了其所具有的民事权利能力和民事行为能力亦互不相同。法人和其他组织只有在其权利能力行为能力的范围内订立合同，才具有合同主体的资格。当事人也可委托代理人订立合同。代理人订立合同时，应向对方出具被代理人签发的授权委托书。如果行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。但相对人有理由相信行为人冇代理权的，该代理行为冇效。（二）合同的形式合同形式是合同当事人所达成协议的表现形式，是合同内容的载体。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和

6、其他形式。（三）合同的内容合同内容是指据以确定当事人权利、义务和责任的具体规定，通过合同条款具体体现。合同一般包括以下条款：1当事人的名称或者姓名和住所。2标的。3数量。4.质量。5价款或者报酬。6履行期限、地点和方式。7违约责任。8解决争议的办法。争议解决的方法有和解、调解、仲裁和诉讼四种。（四）合同订立的方式是指合同当事人双方依法就合同内容达成一致的过程。订立合同采取要约、承诺方式。1要约（1）要约的概念耍约是希望和他人订立合同的意思表示。在耍约中，提出要约的一方为要约人，要约发向的一方为受要约人。要约应当具备的条

7、件：1）内容确定；2）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。（2）要约的效力要约到达受耍约人时生效。《合同法》对耍约效力作出了如F规定：1）要约的撤回。要约可以撤冋。2）要约的撤销。撤销要约是指要约生效后，在受要约人承诺Z前，要约人通过一定的方式，使要约的效力归于消灭。要约可以撤销。同吋，《合同法》也规定了不得撤销要约的情形：要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；或者受要约人有理由认为耍约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。（3）要约失效要约失效的四种情形：1）拒绝要约的通知到达要约人；2

8、）要约人依法撤销要约；3）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；4）受要约人对耍约的内容作出实质性变更。2承诺⑴承诺的概念承诺是受要约人同意要约的意思表示。承诺牛•效应符合以下条件：1）承诺必须由受要约人向要约人作出。2）承诺的内容应当与要约的内容相一致。3）受要约人应肖在承诺期限内作岀承诺。（2）承诺的效力承诺通知到达要约人时生效。