【精品】永武高速公路项目建设

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1、永武高速公路项目建设幕政风险防范管理工作实施方案为全面贯彻落实省交通运输厅和省高速集团关于开展廉政风险防范管理工作的有关要求，扎实有效推进反腐倡廉防范管理工作。根据厅纪委《关于印发江西省交通运输厅开展廉政风险防范管理工作实施方案的通知》(赣交纪字建设，按照项目办党委统一部署,决定在全线开展廉政风险〔2()10〕25号文件)要求，结合本项目建设实际，制定如下实施方案：一、指导思想及实施目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《屮国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合永武项目工程建设实际，通过严格执行廉政风险“找、防、控”三个程序，不断完善以岗位为点，以程序为线，以制度为面,

2、环环相扣的廉政风险防范机制，努力营造人人“想干事、干成事、不出事”的氛围，为顺利实现永武高速公路总体建设目标提供坚强的政治保证。—＞实施对象和要素重点实施对象为项目办、监理单位、检测单位各部门、各岗位人员，实施要素是项目建设管理、工程监理、物资采购、财务管理、工程计量、工程变更、试验检测等权力行使和管理过程屮的关键环节。三、实施方法和步骤廉政风险防范管理工作从2()1()年5月开始，共分四个阶段进行。第一阶段：深入查找阶段(5—7月)。1、广泛宣传发动。召开动员大会，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《交通基础设施建设领域廉政风险防控手册》及相关法纪规章，加强开展廉政风险防

3、范管理工作重要意义的宣传，提高从业人员开展廉政风险防范管理工作的积极性、主动性和自觉性。2、全面排查廉政风险。(1)明确风险类别。一是项目建设风险。对照项目建设的主要职责，特别是核准后的权力、权限，围绕重点岗位、重点环节，认真排查管理和相关制度执行屮潜在的廉政风险。项目办：项目管理、环境保护、计量支付、工程变更、竣(交)工验收、农民工工资管理、资金监管、工程招标、后勤管理等。监理单位:计量支付、工程变更、竣(交)工验收、农民工工资管理、施工单位:试验检测等。材料采购、劳务分包等。检测单位：检测等。二是各部门风险。根据部门的工作职责，围绕部门管理,认真查找部门工作的廉政风险点，深入分析并查找出

4、存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。项目办：工程处、合约处、征迁处、财审处。监理单位：工程、合约、检测等部门，现场监理组。施工单位：工程、合约、材料采购、劳务管理等部门。三是岗位风险。对照个人岗位职权，结合制度执行的实际情况，从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险。项目办：项目办领导、各处室负责人，现场管理工程师,工程变更、计量支付、会计出纳等岗位。监理单位：正、副驻地、工程、合约、检测等部门负责人，现场监理组长，旁站监理等岗位。施工单位：项目部领导、材料采购、劳务管理等部门负责人。检测单位：所有岗位。（2）明确排查重点。要围绕岗位职责特点和权力运行过程、业务工作各类数据分析

5、比对、日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题，以“十二公开’中的关键环节”为重点，全面排查廉政风险。"十二公开’中的关键环节”是指项目发展规划和建设计划的编制，项目招标，项目勘察设计，征地拆迁，项目办、试验检测单位、设计单位、监理单位和施工单位等参建单位的管理信息，项目变更（含设计、工程变更等）情况，工程质量控制，安全生产，竣（交）工验收,资金使用，奖惩结果，投诉处理情况等。(3)掌握排查方法。主要采取以下四种排查方法。一是项目办自查。根据岗位职责、部门职责、项目办职责和工作程序、工作流程，结合工作实际，认真分析存在或潜在的廉政风险；督员和施工、监理单位代表召开座谈会征求意见和建议，分析工程

6、建设管理过程中存在或潜在的廉政风险；二是群众帮查。视情邀请项目办工作人员代表、廉政监三是内部互查。项目办领导和部门之间相互分析排查存在或潜在的廉政风险；四是政监处排查。请政监处、政监人员结合党风廉政责任制考核、机关效能建设督查和查办案件情况排查廉政风险点。(4)评定风险等级。根据业务工作性质认真填写《部门廉政风险识别防控表》、《岗位廉政风险识别防控表》(见附表)，建立廉政风险信息档案，实行集中规范管理，并对查找出的廉政风险进行评定等级和辨识、归类，以便有的放矢，采取针对性措施进行有效防范。廉政风险分三个等级，一级廉政风险是指容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险；

7、二级廉政风险是指容易造成一般违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被党纪政纪处分的廉政风险；三级廉政风险是指容易造成轻微违规违纪行为，被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。一、二、三级廉政风险对应分别用1—3个“▲”号进行标示，对应的防控措施分别用1—：3个*号进行标示。第二阶段：积极预防阶段（8—9月）。从教育、监督、制度入手，着眼长远，夯实基础，积极预防廉政风险。1、深化廉政教育。认真组织开展“五个一”活动