东亚大国关系格局演变及内在规律探析

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1、东亚大国关系格局演变及内在规律探析作者简介:,清华人学国际问题研究所教授。(北京)内容提要:东亚地区中日美俄Z间的四国六边(中日、中美、屮俄、H美、H俄、俄美)关系,不是由任何人的主观意志所决定的,而是由客观上存在的共同利益与国内外矛盾等社会存在所决定、所制约的。与此同时,各国决策者的主观能动性——形势判断与决策,也会反作用于各国Z间的关系,或扩大共同利益并缓解、化解国际矛盾,或扩人彼此分歧并增添、加剧国际矛盾。任何一组双边关系都会对多边格局产生影响,而多边格局也会反作用于中口双边关系。要营造对屮国有利乂不损害其他国家利

2、益的崭新国际格局,就需耍高超的外交艺术。关键词:东亚地区四国六边关系格局演变规律一、历史与现实迄今,历史上尚未出现过屮美俄(苏)日四国同时保持友好的局面。tl前,四大国处于没有全面对抗而仍有局部对立的状态。这在历史上已经算是前所罕见的了。“四国六边”关系中的矛盾与冲突,曾多次导致亚太地区战争与动荡。第二次世界大战结束前夕,中美苏三国曾在亚太地区形成过短暂的对日作战联盟。战后之初,这种联合便彻底瓦解,冷战与对抗成为屮美苏关系的基调。战后相当长的时期内,在四国六边关系中,美苏两极军事对抗,始终具有决定性意义。中国的力量有限,

3、战略环境严峻。日本基本上依附于美国。如表1所示,回顾战后近60年的历史可以看到,人体上每io年,中美H俄(苏)Z间的关系便发生某种格局性变化。屮国逐步从高度对抗、四而受敌的战略环境中解脱出来,目前处于有史以来第一次同时不受美俄H三国任何一方直接现实军事威胁的有利地位。在四大国的力量对比中,亚太地区也发生着深刻的变化。美俄除军事上继续保持超级地位以外,在经济和政治上对东亚地区的影响均有下降。与前苏联相比,俄罗斯国力的下降是绝对的,而普京执政以来经济开始冋升。EI本目前在军事与安全上仍需依赖美国,难以形成军事上或综合意义上真

4、正独立的一极,但在经济上世界第二经济大国的地位依然巩同。屮国经济规模和对外贸易均呈现较大幅度的持续增长,在地区多边合作屮的作用相对增大。未来如何促进四大国同时谋求改善关系特別是形成美日俄同时与我国保持友好而稳定的关系,应该成为中国外交战略的努力方向之一。表1中美俄(苏)□“四国六边”关系的演变(1950-2010)历史时期屮美俄(苏)日“四国六边”关系的基本特点20世纪50年代至60年代中苏对抗美日20世纪60年代至70年代中苏分裂并与美口继续抗衡20世纪70年代至80年代屮美H关系改善,同时抗苏20世纪80年代至90年

5、代中美日保持相对友好,中苏关系逐步正常化20世纪90年代至21世纪中美口与俄关系改善,口美贸易摩擦、中美摩擦、中□矛盾上升21lit纪头10年四大国同时谋求改善关系,避免形成美H对中俄格局二、中美俄日四国关系的要素评估为比较直观而简单地把握复朵的四国六边关系,可以采用系统唯物主义的观点,运用多层次系统定性分析的方法,从历史问题、民族孑盾、领土争议、社会制度、军事安全、经济关系等六个领域,分为问题严重、问题比较严重、有些矛厉、潜在矛盾、关系一般、关系密切等六种程度加以比较,明确问题所在。标志和分值说明如下:假设上表评估基本

6、准确,我们就可以比较容易地分别从各个角度对四国关系的现状和总体作出评估。这里分四个层次做比较:◎问题严重-3;4问题较严重-2;崇有些月盾或关系疏远-1;■关系密切又有摩擦或潜在才盾1;O无矛盾或关系一般2;•关系密切或比电中口中美中俄美日美俄日俄历史问题©>-3■1■1■1■I*-1民族矛盾*-102■1■1*-1*-1领土争议▲■202020202社会制度楽一1▲-2■1•3■1■1军事安全*-1•3•3◎-3*-1经济关系•3■102■10202双边关系得分比较-5110112_32中美俄日四国关泵现状评估第一,从

7、六个不同领域比较:从历史问题领域看,中日Z间最严重,日俄Z间其次,而中美、中俄、美俄之间只是潜在问题。从民族矛盾看,H俄、中H、美俄之间有些矛盾,而日美、中俄之间都有潜在矛盾,而中美之间则几乎没有多大矛盾。从领土争议看,日俄Z间最严重,中日Z间比较严重,中俄Z间虽有矛盾但已得到解决,而屮美、美俄、美日之间则没有矛盾。从社会制度看,屮美之间问题比较严重,其次是中口Z间也有矛盾,俄罗斯作为转型国家,与中、美、HZ间从不同角度讲,都有潜在孑盾,而日美处于最佳状态。从军事安全关系看,屮美之间因美国售台武器等矛盾比较突出,俄美之间

8、由于核威胁等矛盾最深刻,中日、日俄之间相对次之,而美日之间最密切,中俄之间比较密切。从经济关系看,中日之间最密切,中俄、美俄、日俄之间都比较一般,而中美、日美之间既关系密切又有贸易摩擦。第二,从六对双边关系比校:如表2量化评估结果,美日关系最好(11),其次是屮俄关系(10)、美俄关系(2)、屮美关系(1)、H俄关系

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