关于印发《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则

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1、关于印发《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》的通知国水普办（2010）55号2010-10-18各流域机构，各省（口治区、直辖市）、各计划单列市、新疆牛产建设兵团水利（水务）厅（局）及第一•次全国水利普查领导小组办公室：按照《国务院关丁开展第一次全国水利普查的通知》（国发（2010）4号）的粘神，根据《第一次全国水利普查总体方案》（国水普办（2010）16号）的要求，为指导地方各级水利普杏机构建立一支高素质的普杏员和普杏指导员队伍，特制定《第-次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》（以下简称《工作细则》，详见附件一），现印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻实施。

2、一、要抓紧开展普查员和普査指导员的选聘工作。根据第一次全国水利普查的总体工作安排,2011年1月以前要完成普查员和普査指导员的选聘和培训工作,时间紧,任务重。各级地方水利普查机构要高度重视，抓紧做好有关工作，确保2010年11月底以前完成棊层普查员和普查指导员的选聘工作，并对聘川后的普查员和普查指导员按普查区编组、造册（详见附件二），形成普杏员、普查指导员资料库，逐级上报上一级普杏机构审核备案，在2010年12月底以前报国务院第一次全国水利普查领导小组办公室（以下简称“国务院水利普查办公室”），形成第一次全国水利普査普査员和普査指导员资料库。二、要切实做好普查员和普查指导员的培训

3、工作。培训是提髙普查员和普查指导员工作能力的重要环节，县级普查机构必须对选聘•的普查员、普查指导员进行普查工作必备知识和技能、组织纪律和法规等方面的培训，使每个普查工作人员都能准确地理解水利普查的各种普查对象界定、划分标准和指标含义，熟练地运用调杏访问技巧和方法，并掌握数据处理和质量控制的慕木要求，确保水利普查数据质量。三、要加强对普査员和普査指导员的管理。根据水利普査工作进度安排，做好各项普査内容间的衔接和协调，合理安排普杳员和普杏指导员的工作任务和工作时间。要制定切实可保障普查队伍的稳定。各级地方水利普查机构在《工作细则》实施过程屮的冇关情况和问题，请及时报告国务院水利普杳办

4、公室。联系人及电话：国务院水利普査办公室土辉电话：010-63207043；传真：010-63207034附件一:第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则国务院第一次全国水利普查领导小组办公室二0-0年九月一、普查员和普查指导员的选聘（一）普查人员配备（-）普查人员来源（三）条件要求（四）选聘工作程序二、普查员和普查指导员的职责与任务（一）普查员和普查指导员的职责（-）普查指导员的具体任务（三）普查员的具体任务三、普查员和普查指导员的管理（一）制定规章制度（-）维护合法权益（三）证件的管理（四）安全意识（五）维护队伍稳定10式样―式样二为加强第一次全国水利普查普查员和普查指导

5、员管理，保障其合法权益，保证普查工作的顺利完成，按照《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）的精神，根据《第一次全国水利普查总体方案》的要求，制定本细则。普查员是指根据水利普查工作需要，按照一定条件选择调（聘）用的、在相应的普查区域内直接承担水利普查任务的工作人员。普查指导员是指根据水利普查工作需要，按照一定条件选择调（聘）用的、在相应的普查区域内对普查员的工作进行指导、检查、质量控制等的工作人员。普查员和普查指导员的选聘选聘合格的普查员和普查指导员是搞好第一次全国水利普查工作的基础，县级水利普查机构要认真、细致地做好普查员和普查指导员的选聘工作。地市、

6、省级及流域普查机构也应对直管普查对象的普查工作做好人员安排。（一）普查人员配备普查人员配备要满足水利普查区域划分（《第一次全国水利普查普查区划分规定》另行印发）的要求。按照在地普查原则，县级及以下水利普查区域可划分为县、乡、村（行政村）三级普查区。县级普查区设置普查办公室，配备普查工作人员。乡级普查区设置普查工作组，配备普查指导员。根据不同普查对象组织实施要求，分别在县、乡、村（行政村）三级普查区设置相应数量的普查员。其中，具有治理保护任务的河流（段）或湖泊、堤防、水源地、规模以上跨乡镇灌区、水土保持野外调查单元等普查对象，要以县为普查区配备普查员，普查员接受县级普查办公室的组织

7、指导；跨村的普查对象，以乡镇为普查区配备普查员，接受乡镇普查工作组的组织指导；其他普查对象，以行政村为普查区配备普查员，接受乡镇普查工作组的组织指导。一般情况下，每一个乡级普查区至少配备3名普查指导员，每个村级普查区至少配备1名普查员。考虑到乡级、村级普查区的大小、交通条件和普查对象数量规模等因素，普查员和普查指导员的数量配备可适当增加。在普查高峰期，如果普查人员不够，可临时选聘适当数量的调查人员协助普查员开展工作。(二)普查人员来源普查员和普查指导员原则上由熟悉当地情况的专业或