《大数据平台数据标准》编制说明

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1、内蒙古自治区地方标准《大数据平台数据标准》（征求意见稿）编制说明一、工作简况，包括任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人；2019年6月按照内蒙古自治区市场监督管理局2019年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划，批准文号为：内市监标准字[2019]170号，内蒙古大数据发展管理局启动了《大数据平台数据标准》的制定工作。起草单位为内蒙古自治区大数据发展管理局、内蒙古大学图书馆、内蒙古自治区大数据与云计算标准化委员会、内蒙古自治区发改委社会信用管理中心、内蒙古自治区标准化院信息中心、浪潮集团、内蒙古大学、中国电信股份有限公司内蒙古分公司、新华三技术有限公司等。归口单

2、位为内蒙古自治区大数据发展管理局。主要起草人为：崔连伟、张建军、刘实、常亮、郭新灵、张文辉、李敏、崔波、孟晖、李向前、万磊。二、制定标准的必要性和意义；国务院2015年8月31日印发《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知(国发〔2015〕50号)》和国务院办公厅2017年5月3日印发《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发[2017]39号）明确要求建设相关标准体系，加快建立政府部门、事业单位等公共机构的数据标准和统计标准体系，推进数据采集、政府数据开放、指标口径、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量、数据交易、技术产品、安全保密等关键共性标准的制定和实施同时加

3、快建立大数据市场交易标准体系。开展标准验证和应用试点示范，建立标准符合性评估体系，充分发挥标准在培育服务市场、提升服务能力、支撑行业管理等方面的作用。积极参与相关国际标准制定工作。今年，党的十九大中再次提出，要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，为我国大数据领域的建设给出了指导意见。《内蒙古自治区“十三五”信息化发展规划》要求推进政务大数据开发和共享利用。进一步加快人口、法人单位、电子证照、空间地理、统计、金融、信用体系等基础信息资源库共建共享，加快推进政府数据共享开放目录、指南和清单、整合形成自治区政府数据统一共享交换开放平台，促进政务在线协同和数据创

4、新应用。围绕医疗卫生、文化教育、社会信用、综合治税、社会保障、食药监管、环境保护、电子监察、应急管理和法律监督等需求迫切、效益明显的业务需求，积极推进扩部门、跨地区、跨层级的信息共享和业务协同。内蒙古自治区人民政府办公厅2017年3月14日印发“内蒙古自治区人民政府专题会议纪要”《研究自治区大数据发展工作有关事宜》（[2017]12号）明确要求完善制度体系。结合自治区的大数据产业发展规划，进一步研究“十三五”时期大数据发展的战略重点、目标任务和具体措施；抓紧形成政务数据目录清单，推进各行业数据归集整合，实现跨地区、跨层级、跨部门互认共享；建立政府数据标准体系。为推进政府

5、数据资源整合、共享开放、创新应用，搭建创新创业平台，促进内蒙古自治区大数据产业发展，通过政府数据开放共享标准制定及标准体系建设咨询服务，编制大数据标准体系，编制数据采集、存储、流通、分析、可视化以及政府数据开放、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量、数据交易、技术产品、数据安全、数据开放共享标准规范已迫在眉睫。一、主要起草过程；2019年6月内蒙古自治区质量技术监督局下达标准计划任务后，内蒙古大数据发展管理局讨论确定成立标准编制组，由内蒙古大数据发展管理局牵头，中国电子技术标准化研究院、新华三技术有限公司等单位参与编制。2019年7月，完成内蒙古自治区大数据产业标准化

6、需求调研，针对内蒙古自治区大数据相关业务、应用和系统及内蒙古自治区大数据服务产业标准的现状、趋势和需求进行调研，为了正确把握内蒙古自治区大数据应用方、技术提供方、工具提供方对标准的需求，以保证标准的实用性和有效性。2019年8月，形成《大数据平台数据标准》草案，并面向专家征求意见。2019年9月，形成标准征求意见稿。二、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系；本标准以服务内蒙古自治区各级跨部门、跨地区的各行业数据的安全、有序、共享和开放为目标，在整合内蒙古自治区大数据产业相关的需求、供给、集成、分析等各方资源的基础上自主制定。该标准与现行法律、法规、强制性国

7、家标准及相关标准协调配套，无冲突情况。三、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述；本标准分为8个章节：范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、概述、数据质量评价维度、质量保证、数据质量评分方法。第6章“数据质量评价维度”从八个维度对数据质量进行评价，分别是：完整性、规范性、一致性、准确性、唯一性、关联性、时效性、可访问性。每个评价维度包含对该维度的概述信息以及评价标准，通过此八个维度保证数据质量。第7章“质量保证”通过四个阶段对数据进行治理，保证数据质量，五个阶段分别为：数据标准体系建设、数据采集阶段治理、数据存储阶段治理、