电力合约市场的初步探讨

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1、2008年12月吉林电力Dec．2008第36卷第6期(总第199期)JilinElectricPowerVo1．36No．6(Ser．No．199)电力合约市场的初步探讨PreliminaryDiscussiononElectricPowerContractMarket孙文胜(吉林省电力有限公司，吉林长春130021)摘要：在简单总结国内近十年电力体制改革经验教训的基础上，结合国外电力市场的发展状况，分析了当前电力体制改革中存在的问题，旨在探讨一条用市场化手段解决电源投资的新思路，并简要介绍了吉林省发电权交易市场的开展情况，对电力合约市场的发展前

2、景进行了展望。关键词：电力合约；电力市场；发电权交易；电源投资中图分类号：TM73；F123．9文献标识码：c文章编号：1009—5306(2008)06005004如果从1998年国家开始提出“网厂分开、竞价侧部分电量竞价，销售侧以竞价节余资金对部分电上网”算起，中国的电力体制改革走到今天已经走过力用户优惠为主要形式，同时按照这种市场模式，各了十年。十年中，我们在电力市场化改革的道路上进类系统平台陆续地开发出来，竞价模式由月竞价向行了无数的探索，但是回顾所走过的历程，随着东北日竞价甚至向实时竞价发展。应当说这段时期，国内区域电力市场和华东电力市场

3、的相继停运，电力市电力市场发展势头还是非常好的，一方面发电企业场似乎走进了一个死胡同。电力市场化改革是否还积极参与竞价，另一方面通过政府部门的监管，电厂能走得通?电力市场的方向到底在~lgJL?在这里，作压低电价所节余的效益转移到了一些电价压力较重者想另辟蹊径，探讨一条旨在解决目前电力系统重的用户身上，在一定程度上也促进了用电市场的增大问题的市场化新路。长，种种情况让业内人士都认为这种市场模式就是电力市场最终的唯一走向，因此，当省级电力市场发1国内电力市场的发展历程展到一定程度时，国家为打破地域垄断，进一步在更大的范围优化配置资源，延续了原来的省级

4、电力市随着我国经济体制改革的不断深化，国民经济场的基本模式，建立区域电力市场。然而无论是东北发展对电力行业改革的需求也越来越强烈。解除垄区域电力市场试点还是华东电力市场实施中都遇到断，引入竞争机制，增强电力工业活力，优化资源配很多问题而被迫停运。究其原因，主要存在以下2个置，提高效益，已经成为现代电力工业发展的必然趋问题。势。1998年12月，国务院办公厅印发了国办发1．1发电企业单方竞价模式并不适用于中国国情[19981146号《关于深化电力工业体制改革有关问应当说早期省级电力市场采用发电企业单侧竞题的意见》的文件，试图把市场理念引入电力系统，价

5、模式在探索电力市场方面取得了一定的成效，但打破垄断，通过市场竞争降低成本，减轻电价压力，是应当注意到，一方面，当时的国情是网厂没有真正最终达到促进国民经济整体发展的目的，要求东北分开，许多发电企业还没有独立核算，或即使独立核3省及浙江、江苏、山东等6个省作为首批省级电力算，在管理模式上也是电网公司代管，因此当时的发市场的试点省份率先开始建设省级电力市场。自此，电企业并没有独立的经营意识，对因单侧竞价使其国内各省纷纷开展了省级电力市场或模拟电力市场电价水平降低、收入减少并不特别在意；另一方面，工作，这段时期电力市场模式基本是以发电企业单当时全国大部分

6、省份在电力供需上处于供大于求阶收稿日期：20080909作者简介：孙文胜(1968一)，男，高级工程师，从事电力市场交易与营销管理工作。·50·2008年12月吉林电力Dec．2008第36卷第6期(总第199期)JilinElectricPowerVo1．36No．6(Ser．No．199)段，发电企业为了摊薄成本等经济利益，对于高于变电则是以保证期货合同的兑现为目的。现货交易类动成本的价格竞价上网有一定积极性。但是随着电似于我国当前开展的竞价交易市场，但主要目的是力体制改革的不断深化，2003年，电力行业实现了靠现货交易市场弥补期货合同到期兑现

7、时与实时市真正意义上的网厂分开，发电企业真正开始了独立场的偏差，因此在北欧电力市场中主要是以期货交核算，竞价开始真正触动市场主体的切身利益，发电易为主要交易形式，实际情况也是其期货交易规模企业开始提出质疑：销售侧电价无法联动，单边竞价远大于现货交易。北欧电力市场给我们最大的启发的意义何在。是：电力市场原来可以有多种形式，只要对经营者1．2用户侧电价随市场竞价浮动不适合国情(不管是电源投资者还是电力用户)有利，对一个国电力行业是国民经济的基础产业，也是现代工家的经济发展有利，任何模式的市场都可以作为电业发展的基础，电价的稳定是国民经济又好又快发力市场

8、的主要实现方式。展的前提条件之一。作为欠发达国家的中国，经济正处于发展阶段，电价的经常性波动势必对国家的经3当前我国电力行