环渤海区域产业转型发展的困境及对策研究

《环渤海区域产业转型发展的困境及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、总第578期管理观察2015年5月第15期ManagementObserver下旬出版环渤海区域产业转型发展的困境及对策研究宋潇，张文恒(电子科技大学政治与公共管理学院，四川成都611731)摘要：行政区划形成了阻碍区域协同发展的一道“墙”，各区域政府为实现利益最大化，人为分割市场，促使形成一座座“经济孤岛”。环渤海是我国未来发展的重要潜力区域，区域内包括京津冀、辽中南、山东半岛三个子经济区，经济区之间由于历史发展的相似性形成了产业低端性、产业趋同性、发展不平衡性的特征。随着我国经济进入“新常态”，

2、提高竞争力和内生发展能力，成为环渤海产业转型发展的当务之急。关键词：产业转型产业同构一体化政策协同环渤海与长三角、珠三角是我国三大经济区域，市群之间因行政区划形成了块状分离的经济结构。本文环渤海区域由河北、山东、辽宁、北京、天津组成，包采用引力模型对三大城市群之间的经济联系情况，进行括京津冀、辽中南、山东半岛三个子经济区域。从土地研究描述。引力模型的计算公式为：ij2资源来看：环渤海辖区面积52万平方公里，占全国的R=(PG×PG)/Dijiijjij5.4%；从人力资源来看：2014年区域人口达2

3、.4378亿、式中，Rij为i，j地区间的经济联系强度；Pi，Pj为i，j占全国的17.92%（2014统计年鉴）；地理区位上，整个地区的人口数量；Gi，Gj为i，j地区的国内生产总值；区域面向“三北”，是我国北方的窗口，区域内天津港、Dij为i，j两地区间基于铁路网络最短路径的旅行时间。秦皇岛港、大连港、青岛港均是我国主要的港口；政策表12014年环渤海主要城市基于引力模型的经济联系强度值[1]资源上，国家从战略上布局了三个开发区（天津滨海天津唐山沈阳大连济南青岛烟台新区、辽宁沿海经济带、山东蓝色

4、经济区）。随着京津北京8582.06973.6753.249.35493.93--冀一体化规划的落实，环渤海的一体化进入国家战略层天津-3329.9927.778.68707.42-5.34面成为必然趋势。但是，区域内存在着产业低端性、产唐山--33.574.7184.26-2.04业趋同性、发展不平衡性等问题。随着中国经济进入“新沈阳---94.472.291.24-常态”，环渤海需要在一体化的前提下实现产业的转型大连-----59.41-升级。济南-------青岛-------一、环渤海发展困

5、境分析烟台-------（一）区域内发展呈块状分离说明：表中无数值处表示两地之间没有直接的火车通行（数据源于环渤海以京津唐、辽中南、山东半岛为中心，形成2014统计年鉴）了三大城市经济群：以京-津-唐为核心的京津唐城市群；表1为环渤海主要城市之间基于引力模型计算出的以沈-大为核心的辽中南城市群；以济-青-烟为核心的经济联系强度值，从表中可分析出：首先，从基础经济[2]半岛城市群。各城市群内部经济合作程度较高，而城区内部来看：联系强度由强至弱依次为京津唐、沈-大，作者简介：宋潇（1990-），男，籍贯

6、：四川眉山，学历：研究生，研究方向：区域发展和公共政策.张文恒（1988-），男，籍贯：河南平顶山，学历：研究生，研究方向：公共服务.·79·企业管理济-青-烟，京津唐经济联系强度高很大一部分原因取决nnn（0≤Sij≤1）22于其内部交通的发达，可见，经济的一体化与交通的一Sij=∑(XX)/ikjk∑∑XXikjkk=1kk=11=体化联系紧密；其次，从三大基础经济区之间来看：京津唐与济-青-烟的经济联系强度要强于沈-大，但是总式中，Xik和Xjk分别表示区域i和区域j产业部门k在产体的联系强度

7、值较低。可见，环渤海内生产要素的区际业结构中所占的比重，Sij表示两区域产业结构的相似系流动不足，区域市场是相对分割的，经济群态为相对分数。当Sij=1时，则两区域产业结构完全相同；当Sij=0时，离的块状经济，三者的区域间合作联系程度不高，更多则两区域产业结构完全不相同；通常情况下Sij介于0和的是以自身内部的经济合作为主，大区域间的联动能力1之间，Sij越大，则两区域产业结构越相似，Sij越小，[4]还未实现。则两个区域产业结构越不相似。（二）区域内产业结构水平失衡以及发展稳定性差表2统计了20

8、08-2014年环渤海三省两市的产业结与长三角、珠三角的平衡发展相比，环渤海经济发构相似系数，据表可知：三省两市之间，产业结构相似展呈失衡状态。产业结构水平上：北京的产业结构已经实系数的总体趋势为数值降低，说明三省两市的产业正往现三、二、一的合理分布，第三产业比重已趋近于发达合理方向发展。但其中河北与天津的产业结构相似系数国家，2014年北京三次产业比重为0.8∶22.7∶76.5。呈现逐年上升趋势，幅度达0.3；河北与辽宁从2010年天津三次产业比重为1.3∶51.