电网建设项目网格化动态绩效监控研究

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1、电网建设项目网格化动态绩效监控研究口乌云娜董鹤云谭磊(华北电力大学经济与管理学院，北京102206)[摘要]将电网建设项目作为绩效管理的对象，帮助电网公司监控项目建设过程中目标偏差情况。在由参与者、里程碑、目标三个管理维度集成的监控网格结构基础上，通过拓广挣值算法，构建针对电网建设项目费用、质量、进度、安全、环境五类目标的绩效指标体系。最后，通过算例分析，对指标计算过程和分析方法进行详细阐述。[关键词]电网建设；网格化多维集成；绩效监控；挣值管理；绩效；网格[中图分类号]F272．5[文献标识码]A[文章编号]10

2、03—1154(2014)05—0081—032014年国家电网公司发布的投资计划中，配电网建设改造投资达到1580亿元，电网新的投资和建设周期正在到来。多项目并行，投资额高，建设周期长，跨区域广，专业性强，电网建设活动是一个复杂的系统过程。施工不规范、管理滞后等主观因素会不可避免地造成费用超支、工期拖延等目标偏差的出现，若不及时管控，会对项目乃至电力公司造成永久性影响。因此，电力公司如何能与项目各参与方有效地信息交流，对项目动态的监控，是目前有待研究的问题。本研究拟通过动态绩效监控这一途径，在基于网格化多维管理的

3、思想所构建的绩效监控框架基础上，通过拓广的挣值管理算法动态衡量目标偏差，使管理者掌握较为全面、客观的项目绩效情况。一、网格化动态绩效监控模型框架构建网格化管理是将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元，各单元之间有效地进行信息交流，达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理思想_lJ。根据电网建设项目绩效监控及时、全面、有针对性的需求，本研究从参与者、里程碑、监控目标三个维度，构建动态绩效监控网格。(一)参与者维度对于电网建设项目质量、安全、环境等目标偏差的判定，受人为主观影响较多。借鉴360度绩效考评Ⅲ多源反馈

4、的理念，本研究将项目参与方作为绩效网格的一个维度，汇总各参与方(电网公司、设计方、监理方、承包方等)所反馈的项目信息，有助于管理者全面了解项目绩效。(二)里程碑维度里程碑是一项重要工作完成的时点’3J。以电网建设项目分项512程或重要的子分项工程结束点为参考，并进一步细分，以较为密集的时间节点作为电网建设项目的监控里程碑，并触发绩效监控，以保证管理者能在项目进行过程中近似实时地掌握偏差情况。(三)目标维度根据电网建设项目对环境、安全要求较为特殊等特点，本研究选定费用、进度、质量、安全、环境这五类目标作为主要监控对象

5、，通过考察这五类目标在每个里程碑处的偏差情况，实现动态绩效监控。三维度集成后得到的电网建设项目动态绩效监控网格结构如图1所示。赞用进度质量安生环境里程碑维度图1电网建设项目动态绩效监控网格结构二、绩效监控的实施(一)绩效指标体系的建立本研究以挣值管理为理论基础，加以拓展，构建[基金项目]国家自然科学基金项目(71271085)；北京市社会科学“十二五”规划项目(12j08044)．2014年第5期81目标监控指标体系，衡量目标偏差情况。传统的挣值管理是对成本／进度目标进行联合监测_4J。近年来，有学者将质量目标纳入

6、挣值管理的范围’5J。在这些研究基础之上，本研究拟为电网建设项目主要监控目标构建基于挣值管理的动态绩效监控指标体系。其中，费用和进度目标沿用传统的挣值管理指标，如表1所示。表1传统挣值管理的基本要素和指标要素及指标指标描述计划价值(PF)计划工作的预算成本实际成本(AC)已完成工作量的实际成本挣值(EF)已经完成工作量的预算成本成本偏差(CV)CV=EV—AC成本绩效指标(cP，)CPl=Ev／AC进度偏差(SV)SV=EV—PV进度绩效指标(5P，)sPl=Ev／PV对于质量、安全、环境目标，目前大多数电网建设工

7、程仅有“合格”与“不合格”两项标准，不利于激励项目在这三类目标上寻求最优。本研究旨在量化这三类目标绩效的同时，权衡其与成本、进度的关系。质量、安全、环境目标(在阐述计算过程中统称为目标B)指标体系建立步骤如下。首先确定每个目标的实际偏差率曰D：曰D=(4D!／PD)×100％(1)其中PD为目标计划水平(由管理者根据各里程碑对目标水平的要求确定)，AD为各里程碑时目标的实际水平，需通过模糊综合评价计算得到。建立针对4D的评价指标集T，确定打分标准5={s，，s。，⋯，s。}，并通过层次分析法确定指标权重集形={Ⅲ』

8、，Ⅲ2，‘一，Ⅲ。}。当项目到达一个新的里程碑，由各参与方依据该阶段的目标实际情况对丁评分，构成指标集T的模糊关系矩阵R：f2)其中r。。表示多个评分者对指标t。做出s。评定的可能性大小。模糊综合评价结果为向NA：A=WxR=／z‘j，z‘≥，’一，z‘二=(哆，吃，⋯，％)(3)则该里程碑该目标的4D：仁』AD=AxS=∑郎。(4)』J““、7参考传统挣值