纪检监察案件检查应用基础

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1、纪检监察案件检查应用基础纪检监察案件检查是一门综合性工作，叩需要要充分的理论基础更要有丰富的实践经验，是一项理论和实践相结合的系统性工程。掌握纪检监察案件检查业务的理论知识和必要程序，搞清楚纪检监察案件检查工作的基本特点和规律，不断研究提高案件检查质量和效率的途径，是我们每个办案人员所必要的基础和应尽的职责，这对我们的反腐败斗争，对提高纪检监察整体工作水平，都具有重要意义。一、案件检查的地位和作用（-）案件检查的概念案件检查是指各级纪检监察机关依照有关政策、法规和党纪政纪的规定，根据自己的职权和管辖范围，对党内的检查对象和

2、行政监察对象的违纪问题进行检查的活动。案件检查就是查办案件，通常称办案。是纪检监察工作的重要组成部分。（二）案件检查的法定依据案件检查工作的依据是：《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》和《监察机关调查处理政纪案件办法》等。（三）案件检查的地位案件检查是纪检监察机关的一项重要的经常性的工作，是反腐败斗争的突破口，是严肃党纪政纪、贯彻从严治党方针的中心环节，是体现纪检监察职能不可替代的重要手段，在纪检监察工作中始终处于关键地位。（四）案件检查的作用主要作用是：维护党纪、政纪的严肃性；保证党的

3、路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行；促进党风廉政建设的健康发展；保护党员和国家公务员的民主权利不受侵犯；打击和惩治腐败分子；保障改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行。二、案件检查的指导思想和基本原则（一）指导思想1、服从服务于党的基本路线；2、维护和正确执行党纪政纪；（二）案件检查的基本原则：1、依照党章和法律、法规独立行使监察权。2、实事求是。3、以事实为根据，以党纪政纪为准绳。4、在党纪政纪面前人人平等。5、依靠党组织和政府，坚持走群众路线。6、惩处与教育相结合。7、维护党员和国家公务员的合法权利。三、案

4、件检查的任务和要求（一）案件检查的任务1、查明案件事实。查明案件事实，是办理党政纪案件的基础。只有把案件事实查清楚，才能正确地执行纪律，使违纪违法的纪检监察对象受到应有的处理，使没有违纪违法的人得到保护。因此，查明案件事实是案件检查的根本任务。2、收集充分、准确的证据。纪检监察证据，是指纪检监察机关案件检查人员依照规定程序收集的、用以证明案件真实情况的一切事实。证据，包括证人证言、物证、书证、受侵害人的检举、被调查人的陈述、视听材料、现场勘验笔录和鉴定结论。收集证据是案件检查的主要任务。处理违犯党政纪的案件，应当坚持重证据

5、，重调查研究,不轻信口供。3、使违纪者受到应有的惩处。使违纪者受到应有的惩处，是指在查明案件事实的基础上，根据有关党纪政纪的规定，对有关的违纪人员提出恰当的定性处理意见。也包括对那些在案件检查中，逃避检查、严重干扰案件检查的人，跟据有关党纪政纪的规定提出必要的处分意见。4、保护没有违纪的人不受追究。5、教育纪检监察对象遵纪守法。用违纪违法的反面典型教育党员和国家公务员，是纪检监察机关的…项重要职能，也是纪检监察机关独有的优势。6、严肃执纪。严肃执纪是案件检查工作的着眼点和落脚点。处理恰当才是严肃，畸轻畸重都不严肃。（二）案

6、件检查的耍求案件检查的基本要求就是我们所说的“二十四字方针”的要求：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。1、事实清楚，是指对纪检监察对象违纪事实的认定必须具体、准确，符合客观实际。定案的事实材料必须把错误事实发生的时间、地点、情节、动机和所造成的危害和后果，以及本人是否具有从轻从重或减轻加重的条件写清楚。违纪错误事实材料要与本人见面。2、证据确凿，是指我们认定事实所依据的证明必须符合客观真实情况，准确无疑，所取得的证据足以把案件中所认定的事实证明清楚。3、定性准确，是指在事实清楚、证据确凿的基础上，

7、对违纪人员所犯错误事实的性质认定准确无疑。定性准确是处理恰当的前提和基础。4、处理恰当，是指根据违纪人违纪的错误事实、性质、情节、所造成的后果和认错态度，按照相关的党政纪规定作出恰如其分、轻重适度的处理。5、手续完备，是指案件检查必须按照纪检监察条例的相关规定完善相关报批手续，归入案卷。6、程序合法，是指案件检查必须按照规定的程序办理，坚持依纪依法办案。四、案件检查的程序和方法纪检监察机关案件检查实行分级办理、各负其责的工作制度。查办案件总的原则一个是依纪依法，一个是按照组织原则办案。要求把“二十四字方针”贯穿于办案的全过

8、程，事实清楚、证据确凿是前提、是基础；定性准确、处理恰当是关键、是目的；手续完备、程序合法是要求、是保障。案件检查的基本程序一般分为案件受理和初步核实、立案检查、调查核实、移送审理四个阶段。(%1)、案件的受理和初步核实案件的受理和初步核实，是案件检查的第一道和第二道程序，是整个查办案件工作的前提和基础