XX市XX区环境保护大检查工作方案

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1、杯区环境保护大检查工作方案按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕**号）、《环境保护部办公厅关于印发＜环境保护大检查工作方案〉的通知》（*办〔2014〕***号）精神和《**市人民政府办公厅关于印发＜**市环境保护大检查工作方案＞的通知》（*政办函〔2015〕**号）要求，为进一步强化我区环境监管执法工作，严格执行各项环境保护法律、法规，全面防控环境污染和环境风险，确保全区环保大检查行动取得实效，特制定本方案。—、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对*

2、*工作的重要指示精神，按照环境保护部“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重风险隐患，依法严厉打击环境违法行为；进一步摸清排污单位底数和环境监管薄弱环节，建立健全环境监管执法长效机制，防范重大环境污染事件发生。实效”和市政府“严、实、细”的总体要求，全面深入排查环境二、重点工作（-）全面查清各类环境问题底数1•全面排查重点行业污染源排污情况。工业污染源重点查清电力、钢铁、水泥、电解铝、石化、化工、冶炼、焦化、造纸、酿造、制药、印染、污水处理、制革、电镀、铅酸蓄电池、建材、汽车制造、机械电子、家具、印刷、食品饮料、屠宰、矿山采选等行业企业的排污情

3、况；农业污染源中重点查清规模以上畜禽养殖等行业企业的排污情况；生活源中重点查清洗浴、住宿、包含喷漆工艺的汽修、100座以上的餐饮行业企业的排污情况，以及所有锅炉使用单位、危险废物产生和经营单位的排污情况。2.全面排查各类资源开发和利用活动。重点查清矿山开采行为，以及所有饮用水水源一级保护区、市级以上自然保护区内的排污口、开发活动的建设项目。3.全面排查在建建设项目环境影响评价和“三同时”（防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度的执行情况。4•全面排查群众举报投诉的环境违法案件和长期未得到根治的突出环境问题。5.全面排查

4、各类阻碍环境监管执法的“土政策”。（二）如实建立各类污染源档案1.逐一排查。凡是存在污染物排放行为的排污单位均要造册登记。要按照有无证照分类进行汇总，并将汇总后的污染源名单在社区居委会或村委会政务信息公开栏公示。要主动公布举报电话，鼓励市民积极举报未列入汇总名单的排污单位。2•认真建档。按照记录真实、档案完整、一厂一档的原则，对每个污染源建立档案。无证照污染源由*镇*街、石龙管委会建档归档，予以取缔的排污单位要附取缔前后的音像资料；有证照污染源由区环保局建档，按照市环保局的统一建档标准，通过移动执法系统，在全市污染源监察管理平台上建立完整的

5、一厂一档。3•反复核查。区环保局和街道办事处、镇政府对照排污申报登记和辖区工商等部门的台账，逐一核实污染源名单和登记信息，查漏补缺，并及时核实市民举报的未列入排查名单的排污单位，做到不漏查、不错查。（三）从严查处各类环境违法行为1•对违法排污单位全部列入“黑名单”进行重点监管，并充分利用新修订的《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封、扣押、限制生产、停产整治等手段，进一步加大惩治力度。2•对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法严厉处罚；对符合行政拘留法定要件的，

6、由公安机关依法实施行政拘留；对涉嫌环境污染犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。3•对违反建设项目环境影响评价和“三同时”制度，尚未开工建设的项目，一律不得开工；对未批先建、边批边建的项目，一律停止建设或依法依规予以取缔；对在环保设施和措施落实不到位的情况下擅自投产或运行的项目，一律责令限期整改；对饮用水水源一级保护区、自然保护区内的违法违规排污口和非法开采矿山的企业，依法坚决取缔。4•对以经济建设、安全稳定、内部管理为由，阻碍和限制环境保护部门现场执法检查的“土政策”，坚决予以废除；对违反排污费征收使用管理规定，擅自减免征收排污费或者

7、采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准的行为，坚决予以纠正。5.对群众举报投诉的环境违法案件和长期未得到根治的突出环境问题进行集中整治，并严肃查处有关责任单位和责任人。三、工作措施（一）加强组织领导。成立**区环境保护大检查工作领导小组，由张满仓副区长任组长，区环保局王九中局长任副组长，区环保局安长生副局长、区环保局**副局长及*镇*街、石龙管委会分管领导为成员。领导小组负责对大检查工作进行指挥、协调，研究解决有关重大问题。领导小组办公室设在区环保局，负责日常事务工作，重大问题及时向区政府报告。（二）落实工作责任。*镇*街、石龙管委会要强

8、化属地责任,迅速研究制订具体方案，建立网格化监管机制，明确主管领导、联络人及摸排人员，对辖区内的所有污染源开展摸排、登记造册和公示，并填写调查表，按时完成报送区环保局；区环保局组