风险管理正式发文稿

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1、卜海输处运施函〔2013〕10号关于进一步加强施工安全风险控制(试行)的通知各运输站段、运输辅助单位、局属各非运输企业,各工程指挥部、筹备组,各合资铁路公司,各部管股份公司筹备组,各部管管内合资铁路公司,电化局上海维管处:为认真贯彻落实《铁道部关于深化铁路安全风险管理的指导意见》(铁安监〔2012〕240号)文件精神,切实通过落实施工安全管理责任,强化对施工作业的过程控制,以全面加强铁路营业线施工管理基础工作。同时,为明晰各级管理部门施工安全把关责任,实现施工作业的安全可控、平稳有序,现将施工安全风险控制的有关要求明确如下

2、请各单位认真组织学习并贯彻执行。—、路局管内各类施工,必须严格按照路局《关于公布上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知》(上铁运发(2012)586号)第15条的规定成立施工协调小组,及时组织召开各类施工会议,认真协调施工有关事项。各级施工协调小组应严格按施工等级,负责施工现场的组织协调工作。施工协调小组组长(副组长x各成员单位应按专业分工,分别了解相关施工、配合单位施工前各项准备工作情况、施工把关人员安排情况。遇施工结合部问题、施工进度不能按时间节点完成等情况时,各专业应及时向施工协调小组组长(副组长)汇报,由施工协

3、调小组负责组织研究、协调。1.1级、II级施工项目,严格按照部局文件规定执行。2•山级施工项目(1)施工协调小组组长(副组长)因III级施工较多等原因不能亲自到现场组织时,可委托车间副主任及以上级别胜任人员,同时填写《施工把关委托审批单》(附件1)b但对于施工开通后行车设备发生变化,或施工时间长及施工期间需办理非正常接发列车安全风险大的作业,或需3列及以上的路用列车进出配合等施工组织、行车组织复杂的施工项目,分管领导因同期多处等原因不能担任施工协调小组组长(副组长)时,应报本单位主要领导安排胜任的其他领导担任;特殊情况安排

4、不了时,经本单位主要领导批准,方可委托车间副主任及以上级别的胜任人员担任。除此之外符合委托条件的其他施工项目,可由本单位分管领导批准。(2)相关配合单位要根据施工计划(电报)中具体配合作业的工作量、复杂难易程度和安全风险大小,安排相关级别胜任人员到场安全把关。(3胯殊情况原安排的施工把关人员无法参加施工安全把关需另行指派时,应填写《施工把关事项交接单》(附件2),与另行指派的胜任施工把关人员办理交接手续(不同级别的同时还需办理《施工把关委托审批单》),将预备会内容、安全关键、注意事项等传达交接清楚。(4)委托胜任人员负责安

5、全把关的施工项目,各单位分管领导应加强监管,强化安全风险控制。三、各单位对路局公布的月度施工计划(电报)要认真进行安全风险研判,合理安排施工把关人员,明确安全责任,落实控制措施,确保施工过程安全受控。Ui施工作业实行施工与把关两条线,即:施工作业层人员与安全把关层人员要分开,现场施工负责人不能同时兼作安全把关人员O五、路局各业务处室、调度所应按专业分工,及时对本系统的施工安全把关职责及流程进行细化后,行文公布并组织实施。六、本通知自2013年1月15日起试行。附件:仁施工把关委托审批单—°—三年一月十一日主题词:运输施工风

6、险控制通知抄送:各铁路办事处,路局安监室,运输、工务、电务、供电、机务、车辆、土房、货运、建设处,调度所。上海铁路局运输处2013年1月“日印发

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