佛山市三水区突发环境事件应急预案

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1、佛山市三水区突发环境事件应急预案1、总则1.1编制目的和依据为及时有效地处理各类突发环境事件，确保人民群众生命、财产安全，同时，建立健全突发环境事件应急机制，提高我区应对突发环境事件的能力，保障环境安全，维护社会稳定，促进我区经济和社会协调、可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《省（市、区）突发环境事件应急预案编制指南》及相关的法律、法规，制定本预案。1.2工作原则以邓小平理论和“三个代表”重

2、要思想为指导，坚持以人为本、减少危害、居安思危、预防为主，依法规范、加强管理，依靠科技、提高素质，并实行统一领导、分类负责；同时，以属地为主，各级职能部门综合协调，做到平战结合、反应快速、处置高效。1.3适用范围本预案适用于三水区各类突发环境事件的应急处置工作。2、组织机构及职责任务2.1组织机构三水区突发环境事件应急组织机构由应急处置领导组、现场调查处置工作组、应急保障组、专家咨询组组成。2.2机构组成及职责任务2.2.1三水区突发环境事件应急处置领导组组长：三水区人民政府分管环保工作的副区长

3、。副组长：三水区人民政府分管环保工作的副秘书长、区环境运输和城市管理常务副局长、区市场安全监管局局长、区应急办主任。成员单位：区环境运输和城市管理局、区公安分局、区市场安全监管局、三水海事处、区国土城建和水务局、区卫生和人口计划生育局、区民政宗教和外事侨务局、区气象局、区财政局、区经济促进局、区委宣传部、佛山航道局三水分局、各镇人民政府（街道办事处）。三水区突发环境事件应急处置领导组负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作，根据现场情况及专家咨询组的意见，研究并决定排险、减害（救援）方案、措施，

4、协调有关部门开展应急救援工作，确定对外公布信息的时间、内容和范畴，统一发布环境污染应急信息；并负责按有关环境污染事故报告制度上报情况。同时，三水区突发环境事件应急处置领导组负责组织制定（修订）三水区突发环境事件应急预案；建立和完善环境应急预警机制；组织全区突发环境事件应急救援演练；指导有关部门做好突发环境事件应急工作；部署环境应急工作的公众宣传和教育，完成区政府下达的其他应急救援任务。区突发环境事件应急处置领导组下设办公室，办公室设在区环境运输和城市管理局，办公室主任由区环境运输和城市管理局常务

5、副局长兼任，副主任由区环境运输和城市管理局副局长、区市场安全监管局副局长、区应急办主任兼任。办公室主要负责区突发环境事件应急处置领导组的日常管理工作，接受突发环境事件的预警信息，初步判断事件的类型和预警级别，并向区突发环境事件应急处置领导组组长报告，根据区突发环境事件应急处置领导组的指示协调、组织开展各项应急处置和保障工作。2.2.2现场调查处置工作组现场调查处置工作组由各专业的应急救援队伍组成，成员包括区环境运输和城市管理局、区公安分局、区市场安全监管局、三水海事处、区国土城建和水务局、区卫生

6、和人口计划生育局、区经济促进局、各镇人民政府（街道办事处）。各专业部门在区突发环境事件应急处置领导组的统一领导下，按照各自职责做好相关专业领域突发环境事件应对工作。各专业部门要按照各自职责范围制定本部门的突发环境事件应急救援和保障方面的应急预案（或实施方案），并负责管理和实施。区环境运输和城市管理局：负责组织协调环境污染事件、生物物种安全事件、放射行同位素、放射源、放射性废物等辐射环境污染事件的应急处置工作，主要职责是：(1)落实区突发环境事件应急处置领导组下达的应急指令。(2)组织有关职能部门

7、迅速到达现场，观察污染状况、人员伤亡情况、污染趋势等，判断是否需要疏散人群、是否需要向下游(下风)提出污染警告。(3)判断污染事件的分类和预警分级。(4)查找污染原因和污染源，组织监测，严密监控污染事态。(5)提出切断污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大。(6)负责港口、码头污染事件处置的组织、协调处理工作，以及协调组织做好应急救援所需的交通运输保障工作。(7)负责组织对事件现场和污染物进行清运和处置工作。区公安分局：负责组织包括交警、巡警、消防等部门对事件污染控制区的隔离和封锁现场、疏

8、散转移受害人群、交通管制、监控肇事者、维持社会治安及对事件控制区内火灾灾情控制、灭灾和消洗工作，并负责对失窃的放射源及危险品的侦查工作。区市场安全监管局：负责按照《佛山市危险化学品事故应急救援预案（试行）》的要求组织区危险化学品事故应急救援工作，并负责环境事件中工矿企业的应急救援工作。三水海事处：负责按照《佛山市水上溢油应急预案》和《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》的要求进行船舶污染事故处置的组织、指挥和调查处理工作，负责船舶污染事故有关事故船舶应急救援的组织工作。区国土城建和水务局：