西安市节能减排工作部门分工责任表

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1、附件:西安市节能减排工作部门分工责任表工作任务工作依据责任单位完成时限一、明确目标责任1“十五”期间，全市单位GDP能耗降低25%左右，单位GDP能耗由1.03吨标准煤（GDP按2005年价格）下降到0.77吨标准煤,年均节能率为5.6%0第五条：目标任务发改委、各有关部门2010年2全市污染物减排工作的总目标是：到2010年底化学需氧量排放总量控制在10.61万吨,较2005年削减14%；二氧化硫排放总量控制在4.98万吨（不含大唐集团发电厂），较2005年削减27%；全市污水处理率285%,中水回用率240%；辖区企业污染物稳定达标排放

2、率295%,工业用水重复率265%；所有规模化畜禽养殖企业粪便和污水达到无害化处理和资源化利用。第五条：FI标任务环保局、齐有关部门、各区县政府2010年二、有效控制高耗能高污染行业过快增长3要严把企业准入审批关，建立新开工项口管理的部门联动机制和项口审批问责制，严格执行项口开工建设“六项必要条件”。第七条：（1）严把企业准入审批关发改委、环保局、规划局、国土局、人行西安分行营管部4建立高耗能、高污染行业新上项口与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。对没有完成节能减排n标任务的区县或行业实行项目“区域限批”或“行业限批

3、”。逐步建立节能减排金融信用等级制度。第七条：(1)严把企业准入审批关发改委、环保局、人行分行西安营管部5编制《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》。未经“能评”审查或审查未通过的项目，不得批准建设；项目建成后，达不到国家、省合理用能标准和节能设计规定耍求的，不得投入使用。第七条：(2)建立健全项口节能评佔审查制度发改委、环保局、经委、建委、商贸局、工商局2007年6市和各区县政府及有关部门所编制的土地利用和区域流域的建设、开发利用规划以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，均应组织进

4、行环境影响评价。第七条：(3)认真落实环境影响评价制度环保局、规划局、各有关部门、各区县政府7所有新、扩、改建项口，都必须进行环境影响评价。第七条：(3)认真落实环境影响评价制度环保局、发改委、经委、规划局、国土局、供电局8建设项廿的环境保护设施，必须与主体工程同吋设计、同时施工、同时投产使用。项廿建成后，凡未经环境保护主管部门进行“三同时”竣工验收和批准的，不得投入生产或使用。第七条：(4)严格执行建设项目“三同吋”制度环保局9利用国家及地方节能减排专项资金、国债资金和国家有关的税收优惠政策,支持节能降耗和污染物减排技术的研发、生产、推广

5、应用及其示范项廿建设。严格实施控制高耗能、高污染、资源性产品出口的政策措施。严肃查处在电价、地价、税费等方面对高耗能高污染行业违反国家规定和政策的行为。第七条：(5)落实有关财税政策发改委、环保局、外经贸局、国税局、地税局、国土局、物价局、供电局2007年三、加快淘汰落后生产能力10按照《国家产业结构调整指导口录》要求，制定明确的关、停、转计划和措施，有步骤、分批次实施。第八条：(1)加快淘汰落后生产能力经委、发改委、国资委、质监局、各区县政府2010年11按计划关停规模以下造纸企业，保留的造纸企业耍推行节水减排第八条：(1)加快淘汰环保局

6、、经委、发2010年和零排放新技术新工艺。至“1•一五”末，全市造纸企业数量控制在20家以内，不再审批新建、扩建化学制浆造纸项ri,在城市建成区范围内关闭造纸企业。落后生产能力改委、工商局、各区县政府12加强对行业重点污染源的环境监管，对重点污染源逐步安装在线监测装置。第八条：(2)严格执行限期治理环保局、经委2008年13到201()年，实现全市所有排污企(事)业单位持证排污。第八条：(2)严格执行限期治理环保局、工商局、人行西安分行营管部2010年四、大力推进能源结构调整、鼓励开发利用可再生能源14加强地热水资源的节约、保护，搞好地热水

7、的梯级开发和综合利用，推广对地热水进行回灌的项目，促进地热水资源的可持续利用。第九条:大力推进能源结构调整、鼓励开发利用可再生能源水务局、国土局、科技局15加快农村户用沼气、秸秆等生物质能的利用，推广省柴节煤灶。第九条：大力推进能源结构调整、鼓励开发利用可再生能源农业局、有关区县政府16支持建设一批生物质能技术、生活垃圾和秸杆发电、太阳能利用等新能源示范项目。第九条：大力推进能源结构调整、鼓励开发利用可再生能源发改委、各区县政府2010年五、全面实施节能减排重点工程17组织实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代

8、石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设十大重点节能工程。发改委每年要提出和安排一批节能示范项目。第十条：(1)加快实施十