德国_城市规划公众参与制度陈述及案例

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1、乐先生等几位领袖人物的重要作用息息相关，他们强烈的民族使9胡云，2005，论我国城市规划的公众参与，城市问题，2005（4）：74-78命感与责任感值得赞赏。10StadiumOutofChinatown,越华报（ChinaViet-News），2000年5月18日，C38第五，制度建设是城市规划公众参与的重要保障。没有一个11反对兴建棒球场费城华埠发展会与十六侨团千人大游行，越华报（ChinaViet-News），2000公众参与的机制，公众是无法表达自己的意愿的，是无法有效地年5月25日，A5开展公众参与行为的。12由中华公所发动费城华人团结一致大游行示

2、威罢市百年罕见，越华报（ChinaViet-News），参考文献2000年6月15日，A161陈锦富，1999，公众参与的城市规划制度探讨，武汉城市建设学院学报，1999（3）：15-1813http://www.asianweek.com/2000_06_22/news1a_philliesstadium.html2陈有川、朱京海，2000，我国城市规划中公众参与的特点与对策，规划师，2000（4）8-1014http://www.asianweek.com/2000_11_24/news1_nophillieschinatown.html3吴茜、韩忠勇，

3、2001，国外城市规划管理中“公众参与”的经验与启示，行政论坛，200115http://www.catholicherald.com/articles/00articles/philly.htm（1）：48-5016http://www.aamovement.net/community/philct.html4张峰、徐建刚，2002，GIS在城市规划公众参与中的应用初探，城市规划，2002（8）：65-6817http://www.ciatrans.net/Community_Impact_Mitigation/CIM_PA2.html5黄瑛、龙国英，20

4、03，建构公众参与城市规划机制，规划师，2003（3）：56-596孙施文、殷悦，2004，西方城市规划中公众参与的理论基础及其发展作者单位：党安荣，清华大学建筑学院；王焱，美国WRT规划设计所7关瑞华，2004，基于Internet的广州市城市规划公众参与分析，现代计算机，2004（10）：79-82责任编辑：崔健8孟丹，姜海，2005，公众参与城市规划评价体系研究，华南理工大学学报（社会科学版），2005（4）：39-43德国：城市规划公众参与制度陈述及案例□王晓川德国城市规划法规及其对公众参与的规定本文主要讨论地方级的城市规划，即城市建设实施层面的建德

5、国城市规划与法规体系设规划（B-Plan）中，公众参与的一般规定和有关程序，相当于德国属地方分权的联邦体制国家，政府行政组织体制可分为我国控制性详细规划层面。联邦、邦、区域、县（市）及市乡镇五级。根据PeterNewman（1996年），德国建设规划的开始阶段有德国的空间（国土）规划是指各种范围的土地及其上部空间公众参与，当建设规划草案公开征询意见时，人们还可以提出异的使用规划和秩序的综合，学者把它们概括为四大规划层次，即议。因此，在建设规划的制定和颁布过程中，公众参与正是提供联邦、邦、区域及市乡镇，它们对应相关的规划法规，概括起来建设规划的调整及其灵活性的

6、重要途径。见附表。德国《建设法典》对公众参与城市规划的有关规定德国的建设法典颁布于1987年，它确定了德国城市规划法“公众参与”的德文是Buegerbeteiligung，对应英文是citizen的基本框架，是德国城市规划的核心法（吴唯佳，2000）。根据participation，也可以称“市民参与”。在规划编制过程中，《建设德国城市规划法的特点，建设法典分为一般城市建设法和特殊城法典》特别强调公众参与和其他建设部门与国家部门的及早参市建设法两部分。其中，一般城市建设法对城镇这个层面上的建与，有关公众参与主要分为两个阶段。设指导规划进行了划分，将其分为预备

7、性的建设指导规划（土地第一，在规划编制之前，邀请有关部门和市民就规划的编制利用规划）及约束性的建设指导规划，即建设规划。这样一来，和调整发表建设性意见。首先是做出编制的决定，通过各种形德国的地方规划就包括两个部分，即土地利用规划（简称F-Plan）式，如报纸、宣传册、居民大会等，将规划的目标、必要性等宣和建设规划图则（简称B-Plan）。地方规划的F-Plan和B-Plan后布给公众。然后编制者同与规划相关的公众代表共同编制几种规来在学术上明确被定义为城镇建设指导规划。划草案。市民通过各种形式参与规划草案的讨论，如公告、传单、58各种展览会等。根据公众意见，

8、规划部门将这些草案合并成一个方案。第二，在规划编制完