XXX突发事件应急预案

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1、XXX突发事件应急预案为规范应对突发事件,建立健全突发事件应急机制,提高全县地税系统应对突发事件的能力,有效预防、控制和最大限度消除突发事件危害,保障地稅系统干部职工人身财产安全,促进地税事业持续、协调、健康发展,根据国家、省市县人民政府的有关规定,特制订本预案。一、突发事件内容本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响的紧急事件。本系统突发事件分为重大安全事故、重大涉税突发事件、信息网络安全突发事件、其他突发事件四大类。二、工作原则(一)以人为本,减少危害。各单位(部门)要切实履行自己的管理和服务职能,把保障全系统安全和稳定作为首要任务,最大限度地防

2、止和减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会负面影响。(二)居安思危,预防为主。要重视安全管理工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。(三)统一领导,分级负责。要建立健全分类管理,分级负责、属地管理的应急管理体制。各单位(部门)的主要负责人是本单位(部门)应急处置工作的第一责任人,对突发事件应急处置工作进行统一领导和协调。(四)快速反应,协同应对。加强以属地管理为主的应急处置工作,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。凡系统内发生突发事件,应急预案随即启动,有关领导

3、小组随即进入工作状态,并按照本应急预案开展处置工作。在系统内开展自救的同时,利用社会资源进行政府救济、社会救济,做到自救与社会救援相结合。三、组织领导为加强对本单位处置突发事件工作的领导,经研究,决定成立老秘县地方稅务局处置突发事件工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各科室长、中心所所长任成员。领导小组职责:研究突发事件的应对措施,审批应急工作方案和工作意见;决定设立现场指挥部及其应采取的应急措施;审定向老秘县人民政府有关部门的报告;研究确定应急行动是否结束;其他需要研究决定的事项。领导小组下设办公室,地点在老秘县办公室,由老秘同志任主任。领导小组办公室日常工作职责

4、:组织、协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援;制定并组织实施抢险救援方案;协调有关部门提供应急保障,包括协调与有关部门的关系和调度各方应急资源等;协助维护现场治安秩序;完成应急领导小组交办的任务。四、重大安全事故处置预案(一)重大安全事故包括系统内发生的重大交通安全事故、重大水灾、风灾、火灾及其他自然灾害事故,食物中毒、疫情传播、重大盗窃案件、重大失密泄密案件等。(二)重大安全事故处置要求。在接到系统内发生重大安全事故情况的报告后,领导小组要及时对上报的情况进行研究分析,提出处置工作的指导意见,并将意见反馈到事发地所属单位(部门)。如发生特大安全事故的,领导小组成员要在第一时间亲临事

5、故现场进行处置。为防范重大安全事故的发生,领导小组要加强全系统的安全教育,制订完善安全管理的规章制度,加强安全管理工作的检查督促和落实,最大限度地减少重大安全事故的发生。五、重大涉税事件处置预案(一)重大涉税事件包括重大偷税、逃税、抗税、骗稅案件,稅收政策执行、税收征收管理以及因税务行政执法问题引发的罢工、罢市,冲击、围堵地税机关,群体性信访、行政复议、行政诉讼等事件,因被新闻舆论曝光引起社会广泛关注的涉税事件。(二)重大涉税事件处置要求。发生重大涉税事件时,领导小组成员要根据各自分管范围,及时进行处置。必要时,领导小组成员要亲临现场进行处置,平息事态,消除影响,减少损失。六、信息网络安全事故

6、处置预案(一)信息网络安全事故是指因人为和自然因素,导致本系统信息网络遭到破坏和损毁而无法正常运行以及发生数据破坏、信息失窃和泄密等事故和事件。(二)信息网络安全事故处置要求。老秘县地税局机关和系统内发生信息网络安全事故和事件时,领导小组要严格按照上级部门的有关要求,采取有效措施,迅速妥善处置。其中,老秘县地税局机关发生网络安全事故时,领导小组成员要及时亲赴现场,协调指挥,排除故障,恢复网络正常运行。系统内网络发生安全事故时,领导小组要根据基层单位报告的情况,通过分析研究,提出处置指导意见,并提供必要的技术支持,从速解决存在问题。七、其他突发事件处置预案(一)其他突发事件是指因人为或自然因素,

7、导致重大停水、停电、停气以及电视、通讯信号中断的事件,稅务人员因涉及刑事案件,治安案件被拘留、逮捕以及因纠纷发生致伤、致残、致死事件等。(二)其他突发事件处置要求。本单位发生其他突发事件时,领导小组成员要尽快赶到事发现场,对突发事件进行处置,保障机关正常运行和干部职工工作生活的正常进行。为防止发生其他突发事件,领导小组要加强对机关的安全管理,对机关所有设备设施定期进行检查维护,确保正常运行,防止突

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