XX市供热事故应急预案

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1、XX市供热事故应急预案1总则1.1编制目的1・2编制依据1.3分级标准1.4适用范围1.5X作原则2组织体系2.1领导机构2.2办事机构3应急处置3.1信息报告3.2应急响应3.3处置程序3.4应急结束3.5调查与评估3.6信息发布4附则4.1责任与奖惩4.2应急演练4.3预案修订4.4预案解释4.5发布实施1总则1.1编制目的为及时、有效处置供热事故，保障人民群众生命财产安全和正常的生产、生活秩序，特编制本预案。1・2编制依据编制本预案主要依据《突发事件应对法》、《山东省供热管理办法》和《山东省工程建设及燃气特大生产安全事故应急救援预案》、《XX市突发事件总体应急预案

2、》。1.3分级标准按照供热事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将其分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）四个级别。I级（特别重大）:造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或100人以上重伤，或造成5万户以上居民供热连续停止48小时以上的供热事故。II级（重大）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下重伤，或造成3万户以上居民停止供热24小时以上的供热事故。III级（较大）:造

3、成3人以上、10人以下死亡（含失踪）,或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下重伤，或造成1万户以上、3万户以下居民停止供热24小时以上的供热事故。IV级（一般）:造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或直接经济损失1000万元以下，或10人以下重伤的供热事故。1.4适用范围本预案适用于XX市行政区域内供热事故的应急处置工作。1.5X作原则坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理的原则。2组织体系2.1领导机构2.1.1成立市供热事故应急处置领导小组（以下简称领导小

4、组），组长由分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长（市政府办公室分管副主任）和市建委主任及属地市、区政府（管委）分管负责人担任，成员由市委宣传部和市总工会、公安局、监察局、建委、一卫生局、环保局、安监局、质监局、市政处、燃气热力管理处、热力经营公司等部门、单位负责人组成。主耍职责是:统一领导、指挥供热事故应急处置工作；根据事故严重程度，决定是否警戒、封闭事故现场、相关道路或周边区域；指导供热事故新闻发布工作；组织调度应急人员、车辆、物资参与应急处置;研究决定应急处置工作中的其他有关事项。2.1.2领导小组成员单位职责（1）市委宣传部：负责组织新闻媒体统一发布事故信息

5、。（2）市总工会、监察局、劳动保障局：参与事故调查处理工作。（3）市公安局：负责事故现场的治安管理和秩序维护，必要时采取管制措施，确保道路交通畅通；组织事故现场灭火救援工作；参与事故调查处理。（4）市建委：协助领导小组指挥应急处置工作；按规定做好事故调查工作；协助做好救援保障工作。（5）市一卫生局：负责组织医疗救护队伍救治伤员，保证药品和医疗救护器材的供应。（6）市环保局：参与事故现场环境污染处置工作。（7）市安监局：负责人员伤亡事故的统计、报告工作；按规定组织事故调查处理，参与事故处置工作；监督一般供热事故的查处情况。（8）市质监局：参与制订锅炉、压力容器及压力管道等

6、特种设备抢险方案；参与事故调查处理和技术、质量分析。（9）市政处：负责协调修复损坏的道路、设施，配合做好其他有关工作。（10）市燃气热力管理处：负责组织制订事故现场抢修方案,协助领导小组指挥现场抢修，保障应急物资供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；协调安排应急工作人员的食宿，参与伤员的救护工作；协调做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，妥善处理善后事宜，做好群众的思想工作，消除各种不安全、不稳定因素。（11）属地市、区政府（管委）:负责做好对群众的宣传、解释、劝导、安置、生活保障等方面的工作；协助做好现场疏散、疏导工作；配合做好其他有关工作。（12）发生事故的热力经营公

7、司：协助制订现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故调查、取证、分析工作。2.2办事机构领导小组下设办公室和2个工作组。2.2.1领导小组办公室领导小组办公室设在市建委，作为领导小组的日常办事机构，市建委主任担任办公室主任。主要职责是：负责有关组织、协调工作，传达领导小组指令；经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，拟订事故处置的技术措施；做好对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。2.2.2救援保障组由市公安局、建