XX区处置特种设备事故专项应急预案

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1、XX区处置特种设备事故专项应急预案1•总则1.1编制目的有效预防、及时处置XX区各类特种设备突发事件,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,提高本区防范、处置特种设备突发事件的水平和能力,促进经济社会持续稳定发展和保障城市安全运行。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备事故报告和调查处理规定》,《XX市实施<中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市处置特种设备事故应急预案》、《XX区突发公共

2、事件总体应急预案》和国家质检总局特种设备事故应急救援的有关规定等。1.3适用范围本预案适用于XX区突发各类特种设备事故应急处置。1.4工作原则以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;属地管理,条块结合;快速反应,协同应对;依靠科技,整合资源。1.5预案体系1.5.1《XX区处置特种设备事故应急预案》作为XX区专项预案之一,是本区处置特种设备事故的行动指南,。1.5.2特种设备使用单位应当视本单位的性质和特种设备危险源状况,制定工作预案。2组织机构2.1领导机构本区突发公共事件应急管理工作由区委、区政府统一领导;区政府是本区突发公共事件应急管理工作的行政

3、领导机构;其日常事务由区应急办负责。2.2应急联动机构区应急联动中心设在区公安分局,作为本区突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。2.3应急处置指挥机构一旦发生特种设备事故,区政府根据区市场监督管理局建议和应急处置需要,成立区特种设备事故应急处置指挥部(以下简称“区应急处置指挥部”),实施对本区特种设备事故应急处置的统一指挥。总指挥由区领导确泄,成员由区市场监管局、区安全监管局、区公安分局、区卫生计生委、区环保局等部门分管领导担任,其开设位置根据

4、应急处置需要确定。现场指挥部根据需要开设。2.4工作机构区市场监管局是区政府主管本区特种设备安全监察的职能部门,作为本区处置特种设备事故的责任单位,承担本区特种设备事故的应急管理工作,主要履行以下职责:(1)向区政府报告本区特种设备应急体系建设和应急管理情况,研究并提出相关意见。(2)组织编制本区特种设备事故应急处置预案,指导特种设备使用单位事故应急处置预案的编制与修订。(3)负责协调特种设备应急物资储备,组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训工作。(4)负责接受、收集、核实、分析、处理、传递、报告和通报特种设备事故的重大情况和信息。(5)及时掌握并

5、向区政府报告本区特种设备事故的信息,按照相关应急预案提出应急处置建议。(6)协同区应急联动中心对特种设备事故实施先期处置,并参与事故现场处置,组织协调检验机构、专家队伍开展工作,提供各类特种设备事故的决策咨询和技术支持,对事故类型和事故响应等级提出建议。(7)对事故进行初步甄别和调查,提供事故初步原因的技术分析意见。(1)负责组织协调有关部门对特种设备事故进行调查评估工作,提供特种设备有关技术数据,提出防止事故扩大的建议。2.5专家机构组建特种设备应急管理专家库,主要市材料、设计、制造、安装、维保以及化救、燃气、消防等方面的专家组成。特种设备事故发生后

6、,从应急专家库中选定相关专家,组成现场专家组,为应急处置提供决策咨询和技术支持。必要时,专家组参与事故的调查。3预警预防3.1信息监测3.1.1区市场监管局负责实施本区特种设备安全的预警和预防监督管理工作;负责特种设备事故信息的收集、分析监测和报告。3.1.2各街道办事处、区有关部门和单位分别负责本部门和单位责任区域内特种设备事故相关信息的汇总、收集和研究,并及时做出预报,迅速报送重要信息。3.2预防措施3.2.1区市场监管局应当建立健全本区特种设备安全工作责任体系,明确责任单位和责任人,协调有关单位做好应急物资储备和应急队伍建设,组织应急演练和宣传培

7、训;充分利用各种资源优势,收集、分析各种对特种设备安全运行可能产生不利影响的信息,研判应对措施。3.2.2特种设备检测检验机构应当完成职责范围内的特种设备检测检验工作,对检验检测中发现的重大隐患,立即告知特种设备使用单位,要求其釆取应对措施并向区市场监管局报告。3.2.4特种设备使用单位作为安全责任的主体,应当按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》和本预案规定,建立健全特种设备安全责任制,结合实际,制定、落实以下措施:(1)建立本单位特种设备安全状况的评估、辩识、分级、登记等制度。(2)健全应急救援组织体系和人员队伍,并保证通信

8、、交通联络通畅。(3)制定针对本单位特种设备可能发生事故的科学、规范、可操作的应急救援技术措施

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