招投标阶段成本控制

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1、第七章工程项目招投标阶段的成本规划与控制第一节工程项目招投标概述第二节国际工程招标与投标第三节工程项目合同的计价模式第四节国际工程投标报价的计算第五节国际工程投标报价案例分析7.1工程项目招投标概述1.招投标的基本原则公开原则公平原则公正原则诚实信用原则独立原则接受行政监督原则2.招投标管理的法律依据《中华人民共和国招标投标法》3.工程项目招标范围大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目4.工程项目招标应具备的

2、备件按照国家规定履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明5.工程项目招标投标程序现行法律法规对工程项目招标程序有严格的规定。7.2国际工程招标与投标10国际工程投标报价一、国情调查二、项目所在地区调查三、工程业主和竞争对手调查四、熟悉招标文件内容五、认真参加标前会议六、市场商情和物资询价七、其他准备工作八、国际工程投标报价的构成九、标价计算程序十.核算工程量和制定施工方案十一、各类基础单价的计算十二、工程定额的选用

3、十三、单价分析和标价汇总十四、标价分析投标报价前的准备工作投标报价的计算投标报价决策11一、国情调查1．关于政治形势（1）政局的稳定性（2）与邻国的关系（3）与我国的关系2.关于经济形势（1）工程所在国经济发展计划及其实施情况（2）交通运输情况（3）工业和技术水平（4）建筑行业情况（5）金融情况12一、国情调查3．关于自然条件（1）一般气候条件（2）主要气象状况（3）各种自然灾害的历史情况4.关于当地法律和条例5.其他方面例如当地的一般文化水平，生活水准、以及风俗民情、宗教信仰和社会治安情况。13二、项目所在地

4、区调查1．自然条件（1）工程场地的地理位置（2）工程场地的地貌和地形（3）当地气象资料和水文资料（4）地质情况2.施工条件（1）施工场地四周情况、布置临时设施、生活营地的可能性（2）进场道路、供电、供排水、通讯设施情况（3）附近供应砂、石、填方和其他当地材料的可能性及适用性（4）附近的现有建筑工程情况（5）在当地雇用熟练工人、半熟练工人和普通工人的可能性3.生产要素市场调查承包人为实施工程购买所需工程材料，增置施工机械、零配件、工具和油料等，而它们的市场价格和支付条件是变化的，因此会对工程成本产生影响。投标时，要使

5、报价合理并具有竞争力，就应对所购工程物资的品质、价格等进行认真的调查，即做好询价工作。不仅要了解当时的价格，还要了解过去的变化情况，预测未来施工期间可能发生的变化，以便在报价时加以考虑。此外，工程物资询价还涉及到物资的种类、品质、支付方法、运输方式、供货计划等问题，也必须了解清楚。二、项目所在地区调查3.生产要素市场调查如果工程施工需要雇佣当地劳务，则应了解可能雇到的工人的工种、数量、素质、基本工资和各种补助费及有关社会福利、社会保险等方面的规定。二、项目所在地区调查16二、项目所在地区调查4．其他条件（1）当地生

6、活条件（2）施工现场附近有哪些银行的分支行，可以办理何种帐户和款项调拨手续等。（3）附近其他服务设施情况17三、工程业主和竞争对手的调查1.对招标方情况的调查本工程的资金来源、额度、落实情况；本工程各项审批手续是否齐全；招标人员是第一次搞建设项目，还是有较丰富的工程建设经验？在已建工程和在建工程招标、评标过程中的习惯做法，对承包人的态度和信誉，是否及时支付工程款、合理对待承包人的索赔要求？监理工程师的资历，承担过监理任务的主要工程，工作方式和习惯，对承包人的基本态度，当出现争端时能否站在公正的立场上，提出合理解决方

7、案等；18三、工程业主和竞争对手的调查2．对竞争对手的调查首先了解有多少家公司获得本工程的投标资格，有多少家公司购买了标书，有多少家公司参加了标前会议和现场勘察，从而分析可能参与投标的公司。了解可能参与投标竞争的公司的有关情况，包括技术特长、管理水平、经营状况等。某些项目如果是利用世界银行或其他国际金融机构的贷款建设，可能对借款国的当地公司有优惠条件。要核准下列日期：投标截止日期和时间；投标有效期；由合同签订到开工允许时间；总工期和分阶段验收的工期；工程保修期等。关于误期赔偿费的金额和最高限额的规定；提前竣工奖励的

8、有关规定。关于保函或担保的有关规定，保函或担保的种类，保函额或担保额的要求，有效期等。关于付款条件。应搞清是否有动员预付款，其金额和扣还时间与办法；永久设备和材料预付款的支付规定；进行付款的方法；自签发支付证书至付款的时间；拖期付款是否支付利息；扣留保留金的比例、最高限额和退还条件。四、熟悉招标文件内容关于物价调整条款，应搞清有无对于材料、设备和工资的价格调