云县水库安全应急预案

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1、云县水库安全应急预案[口期:2006-7-17]來源:云县人尺政府办公室作者:[字体:大中小]1.1编制目的1.2编制依据1・3编制原则1.4适用范围2组织指挥体系及职责2.1组织机构2.2工作职责3预防和预警机制3.1预测与预警3.2预警信息3.3预警行动4主要应急措施4.1工程技术抢护4.2水库抢险队伍4.3抢险物资5附贝IJ5.1预案管理与更新5.2奖励与责任追究5.3制定和解释部门5.4预案生效时间1总贝IJ1.1编制目的为做好水库突发事件防范与处置工作,保证水库安全,最大限度减少人员伤亡和财

2、产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据参照《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《云县突发公共事件总体应急预案》,结合我县实际,制定本预案。1.3编制原则(1)体现“三个代表"的重要思想,坚持行政首长负责制;统一调度;月艮从大局,团结抗洪。(2)以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。(4)依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。(5)工程措施和非工程相结合,采取紧急抢护措施,力保水库安全,减轻灾害损失。

3、1.4适用范围本预案适用于云县范围内水库的挡水建筑物、汇水建筑物、山体滑坡、超标准洪水等引起的危及大坝安全的险情。本预案指的突发事件(灾害)主要包括:(1)超标准水文气象灾害;(2)超设防标准地震灾害;(3)地质灾害;(4)工程本身突发的重大险情事件;(5)上游溃坝或者大体积漂移物的撞击事件。2组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系按照行政首长负责制的要求,根据分级分部门负责的原则,成立水库防洪应急指挥部,负责领导组织全县的水库安全工作。县水库防洪应急指挥部由县人民政府分管副县长任指挥长,县水利局局长任

4、常务副指挥长,县人武部部长、交警大队队长、县委办联系水利副主任、县政府办联系水利副主任任副指挥长,县委宣传部、县发展和改革局、县经济局、县气象局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县农业局、县林业局、县民政局、县广电局、县教育局、县公安局、县电力公司、县交通局、县电信局、县粮食局、县卫生局、县建设局、县环保局、县安监局、县地震台、县消防大队、县供销社等单位为县水库防洪应急指挥部成员单位,各单位一位负责人为县水库防洪应急指挥部成员。2.2工作职责2.2.1办公室工作职责县水库防洪应急指挥部下设办公室,负

5、责综合协调救灾工作。办公室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长担任。办公室主要职责是:(1)负责传达、贯彻、落实省委、省政府和市领导对抗灾救济工作的重要批示和指示。(2)迅速了解、收集、汇总、评估和上报灾情,拟定相关文稿。(3)负责组织协调水库抢险救灾工作。(4)负责协调救灾资金、物资的筹集、调运和供应,指挥抢险工作有序开展。(5)负责抢险救灾信息发布。(6)完成指挥部领导交办的相关任务。2.2.2水库防洪指挥部成员单位职责县级有关部门根据职责分工,成立工程抢修组、参谋组、后勤保障组,明确组成人员,

6、明确工作职责,一旦本预案启动,立即按职责开展工作。工程抢修组:负责水库的抢护工作及技术指导,由水利局牵头。安监局、国土局、林业局、财政局、建设局组成。参谋组:负责水文、气象、水工观测和抢险救灾技术指导,由气象局、地震局、县发展和改革局组成。后勤保障组:负责抢险物资、食品、通讯、电力、治安、交通、医疗卫生、宣传、车辆调度等。由县民政局牵头,交通局、电信公司、粮食局、卫生局、建设局、环保局、县委宣传部、消防大队、供销社组成。3预警和预警机制3.1预测与预警水库主管部门为做好预测与预警工作,要掌握三方面的情

7、况:一是工情,即工程情况;二是雨情,即降雨情况。三是水情,即水库来水量多少,水库水位上升多高。如水库水位、渗漏等情况有异常,要立即采取鸣锣、放铳、打电话、广播等预先设定的报警措施,迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。3.3预警行动如水库即将发生险情,要根据事先制定的转移路线和地点,落实撤离组织人员和责任。安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则进行:先人员、后财产;先老幼病残人员、后其他人员。4主要应急措施4.1工程技术抢护如发生危及大坝安全的险情,水库主管部门要根据险情的种类和特征组织技术人员进行

8、抢护。4.2水库抢险队伍为了水库安全,每个水库都需组织一支防汛抢险队伍。由水库周围的村、组居民中的民兵或青壮年组成,包括离库区较近的受益人员和非受益人以及离库区较远的受益人组成。当发生险情时,立即组织出动进行现场救援。4.3抢险物资要求每个水库均应准备好麻袋、木料等抢险物资。5附则5.1预案管理与更新本预案由县人民政府负责管理,并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次,由县人民政府召集有关部门,视情况变化作出相应修改。各水利工程管理单位、在建工程

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