公基基础知识总结

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1、十二五规划第一篇转变方式第二篇强农惠农第三篇转型升级第四篇营造环境第五篇优化格局笫六篇绿色发展笫七篇创新骡动第八篇改善民生第九篇标木兼治第十篇传承创新开创科学发展新局血加快社会主义新农村建设提高产业核心竞争力推动服务业大发展促进区域协调发展和城镇化健康发展建设资源节约型、环境友好型社会实施科教兴国战略和人才强国战略建立健全基木公共服务体系加强和创新社会管理推动文化大发展大繁荣第十-•篇改革攻坚第十二篇互利共赢第十三篇发展民主第十四篇深化介作完善社会主义市场经济体制提高对外开放水平推进社会主义政治文明建设建设中华民族共同家园第十五篇军民融合笫十六篇强化实施

2、加强国防和军队现代化建设实现宏伟发展蓝图江苏公务员网：公共基础公文写作必备知识一、公文的分类1•根据国务院2(X)0年8刀24日发布的新的《国家行政机关公文处理办法》规定，冃前我国通用的国家行政机关公文共有13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。2.按照行文关系又可分为下行文、上行文和平行文。(1)下行文凡是上级机关向卜属机关发送的公文，称为卜-行文，如命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、批复和意见等。(2)上行文凡是下级机关向上级机关呈送的公文，称为上行文，如报告、请示等。(3)平行文平级机关

3、或者不相隶属的机关之间，由于工作需要相互往来的公文，称为平行文，如隊I、议案，包括某些通知等。3.按照性质作用又可分为命令性公文、指导性公文、决定性公文、知照性公文、呈请性公文、商洽性公文、记录性公文。二、公文的构成公文名称+发文字号+份数序号+秘密等级和保密期限+紧急程度+签发人+公文标题+主送机关+正文+(附件)+签发机关印章或签署+成文日期+……o(1)公文名称：位于眉首的小央，由发文机关的全称或规范化的简称加“文件”二字组成,如“国务院文件”;如果是两个或两个以上机关联合行文的，主办机关名称在上，其余排列于后;报告、请示和一些事务性公文，可以只用

4、发文机关名称加文种(用圆括号括起來)，如“XX大学(通知)(1)发文字号：位于公文名称的正下方、文头底线Z上，是发文机关对其制发的公文依次编排的代码，由机关代字、发文年度和发文顺序号组成。如上海市人民政府的文件发文字号是“沪府发12001J10号气“沪府”表示上海市人民政府，“[2001]”表示2001年度，“10号”表示这一年的发文顺序号)。(2)份数编号：同一公文如印制若干份时，一般应标明份数序号，一般用阿拉伯数字标识于眉首顶格左上端，其标法是-00000r(3)签发人：在向上呈报的公文中，应当标明核准并签发文稿内机关负责人姓名，表明公文的具体责任

5、者。签发人标志的位置在发文字号同i行的右侧，空两格书写“签发人：XXX^o(4)公文标题的基本组成：发文机关名称(可省略)+发文事由(可省略)+文种。如《国务院关于实施西部人开发若干政策措施的通知》。三、常见行政公文的适用范围(1)决定：适用于对重耍事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤悄下级机关不适当的决定事项。(2)通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。(3)通知：适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达耍求下级机关办理和需要相关单位周知或者执行的事项，任免人员。(4)通报：适川于表彰先进，批评

6、错误，传达重要精神或者情况。(5)报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。(6)请示：适用于向上级相关请求指示、批准。(7)批复：适用于答复下级机关请示事项。(8)函：适川于不相隶属机关Z间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。四、决定与决议的区别(1)决定可以由会议做出，也可以由领导集体做出;而决议必须由会议审议通过，所以在决议的标题下应育题注，标明决议通过的时间和会议全称。(2)决定和决议都是决策性公文，一般来说，决定偏重于务实，决议偏重于务虚，决议的理论性强。冇些决议，如党在1981年I•一届六中全会通过的《关

7、于建国以來党的若干历史问题的决议》，实际上是重要的历史文献。五、公告与通告的区别(1)从制发者的级别来看，公告高于通告。公告的制发者主要是党和国家高级机关。通告则不然，上至党和国家的高级机关，下至基层机关、社会团体、企事业单位，都可使用。(2)从公布的内容和告知事项的重要程度來看，公告高于通告。公告主要是郑重宣布重要事项或者法定事项，通告主要是用于发布应当遵守所周知的事项。(3)从公布的范围来看，公告大于通告，公告是向国内外宣布，范围很广。通告是在一定范围内发布，主要针对社会的某一方面。(4)从文字长短程度来看，公告一般短于通告。六、通知与指示的区别(1

8、)通知侧重于要求下级机关知晓、办理或执行某些事项，所作安排较具体;指示侧重于向下