公务员工资探究：从白宫的工资单说开去

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1、公务员工资探究:从白宫的工资单说开去2006年5月26日，小央政治局召开会议，专门研究深化公务员工资改革问题。公务员工资改革不是公务员口己的事情，而是人民的事情，道理很简单，人民是纳税人，是公务员的衣食父母。所以，公务员改革没有人民的参与，就是非法，是盗取人民的钱财。公务员自己给自己涨工资的罪恶比强盗的罪恶有过之而无不及，虽然都是抢夺人民钱财，但强盗会受到法律的惩罚，而公务员则总能逍遥法外。要声明的是，我也是吃“皇粮”的，所以，那些政府官员看到我的文章不要误认为我冇“仇官”心理。根据2004年7月13日《华盛顿邮报》的报道，包括总统在内的白宫工作人员共有431名，他们的平均工资为67,750美

2、元/年，比美国公民的平均工资高出0.8倍，美国公民的平均工资约为36,764美元/年。美国总统布什的工资为40万美元/年；副总统切尼的工资为1&14万美元/年；紧跟其后的17位高官的工资为15.7万美元/年；布什的私人秘书埃什利•埃斯杰斯的工资为7.3万美元/年；白宫内从事“辅助性”工作的儿十名工作人员的工资为3万一4.5万美元/年，最低的要数白宫内部的话务员和邮政人员，他们的工资只有23,621美元/年。[l] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页以上是美国首脑机关的平均工资，如果计算全

3、国公务员平均工资的话，美国公务员的平均工资肯定要低于白宫的平均工资，全国公务员的平均工资也许和当于全国公民的平均工资或低于全国人民的平均丄资。但值得肯定的是，美国全国公务员的平均工资绝对不会超出美国公民平均工资的0.8倍！在一•个法治的国家，公务员的权和利都要受到严格的制约，如果公务员H己给B己涨工资,这让他们听来是天大的笑话，人民是公务员的衣食父母，公务员的待遇当然是由人民制订，也就是公务员的工资标准要经过国会的批准。即使美国公务提出涨工资的法案得到批准，为了避免白己给自己涨工资之嫌，美国法律规定“利益回避”制度，即“谁提出涨工资，不给谁涨上一页  [lj [2

4、] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页工资。”而是让下任官员受益，这就避免了公务员利用手中的权利为自己谋取私利的可能，也避免了公务员不干正事，天天琢磨给白己涨T•资的现象。因为琢磨了半天，白己一分钱也得不到，只是“前人栽树，后人乘凉。”研究美国宪政的人会知道，美国国会议员要涨工资，等了203年才在法律上有了个说法。这就是关于国会议员薪金变动的《第27条宪法修正案》，该修正案就有一句话：“新一届众议员选出Z前,任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律，均不得住效。”(Nolaw,varyingthecom

5、pensationfortheservicesoftheSenatorsandRepresentatives,shalltakeeffect,unti1anelectionofRepresentativesshallhaveintervened.)这个法案是1789年9月25Fl提出的，直到1992年5月7H才牛效。作为当官的耍想涨工资，首先要经过代表人民的参众两院三分Z二多数的批准，然后还要由全国超过四分Z三的州议会批准。壯界上任何国家都不像中国，电视、报纸、电台、网络几乎每天都喋喋不朽地谈论公务员工资话题，给人的感觉是公务员不是为人民服务，而是为自己捞钱。中国公务员工资近些年來的增长幅度我

6、不必多说，这是有冃共睹的，也是很难说准确的。根据官方的统计，2003年全国公务员年平均工资为15487元，而同时期的全国城镇单位在岗职工年均工资为16024元。这个数字的可信度有多大，读者可以根据ti己周围的情况判断。美国第1任总统华盛顿在1789年任职吋的工资为25,000美元/年，可华盛顿没有领取，白干总统上一页  [l] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页，分文不要。美国总统的这一工资标准一直延续到1873年第18任总统格兰特的第二任期,这吋的工资为50,000

7、美元/年，美国历史上的第1次总统加薪等了84年！36年后，美国总统第2次加薪，1909年，第27任总统塔夫脱的工资为75,000美元/年。第3次加薪是40年后的1949年,第33任总统杜鲁门在第二任期时的工资为100,000美元/年。20年后，从第37任总统尼克松开始，总统第4次加薪，工资涨到200,000美元/年。现在的笫43任总统小布什很走运，一上台就赶上了总统涨工资，小布什的工资为400,0