司法考试宪法学复习指导之宪法基本理论(三)

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1、司法考试宪法学复习指导之宪法基本理论（三）第三节宪法的基本原则一、人民主权原则主权是国家的最高权力，法国布丹首创这个概念，并认为主权在君;洛克则提出议会主权;真正的人民主权的学说是由法国的卢梭所创立。人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。在卢梭看來，主权是公意的具体表现,人民的公意表现为最高权力；人民是国家最高权力的来源，国家是自由的人民缔结契约的产物，而政府的一切权力都是人民授予的。人民主权学说的出现是国家学说发展史上的一大飞跃，是资产阶级反对封建阶级的锐利武器，胜利后的资产阶级纷纷在宪法屮确认人民主权原则。

2、社会主义国家宪法一般表述为“国家的一切权力属于人民”的原则，“一切权力属于人民”是无产阶级在创建无产阶级政权过程中，批判性地继承资产阶级民主思想的基础上，对人民主权原则的创造性运用和发展。二、基本人权原则人权是指作为一个人所应该享有的权利，人权在阶级社会里具有鲜明的阶级性，但就其原创意义而言，人权属于应有权利、道德权利。17、18世纪的酋方资产阶级启蒙思想家提出了天赋人权学说，强调人人生而享有自由、平等、追求幸福和财产的权利。在启蒙思想家提出的天赋人权学说和人权口号的指导下，资产阶级开始了争取人权的斗争，在资产阶级革命胜

3、利后，人权口号逐渐被政治宣言和宪法确认为基本原则。社会主义国家建立后，同样也在宪法屮确认了基本人权原则。在措辞上，社会主义宪法并未直接使用“人权”一词，但宪法屮有关“公民基木权利”的规定，实质上就是对基木权利的确认。三、法治原则法治是相对于人治而言的，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种方式，是17、18世纪资产阶级启蒙思想家所倡导的重要的民主原则。其核心思想在于依法治理国家，法律面前人人平等，反对任何组织和个人享有法律Z外的特权。社会主义国家的宪法不仅宣布宪法是国家的根木法，而且还

4、规定国家的立法权属于最高人民代表机关，使宪法和法律有了广泛深厚的民主基础，为社会主义的法治原则的实现提供了前提条件。四、权力制约原则权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。它既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。在资本主义国家宪法小，权力制约原则主要表现为分权制衡原则，在社会主义国家宪法中则表现为监督原则。分权制衡原则是由法国的资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠完成的。分权是指将国家权力分为几部分，分别由儿个国家机关独立行使;制衡原则是指这儿个国家机关在行使权力过程

5、中，保持一种相互牵制和相互平衡的关系。1787年的美国宪法就是按照典型的分权制衡原则确立了国家的政权体制。社会主义国家的监督原则是由第一个无产阶级专政政权巴黎公社所首创。权力机关的组成成员由选民民主选举产生，并对选民负责，受选民监督。第四节宪法的作用•、确认和巩固作用宪法是规定国家最根本、最重要问题的国家根本法，它将国家的政治、经济、文化和社会生活等各方面的基木制度确认下來，将统治阶级在各方面的意志集中表现为国家意志，从而巩固统治阶级的地位。就政治方面而言，宪法的作用主要是确认和巩固国家政权以及相应的政治制度和法律制度;

6、从经济方面來讲，宪法作为上层建筑的自机组成部分，对经济基础产生反作用；就文化社会生活而言,宪法通过确认符合统治阶级利益的社会政治思想和伦理道徳意识，为统治阶级实现统治职能提供思想文化基础。二、限制和规范作用宪法对国家权力的限制作用，是由宪法为公民权利的保障书决定的。当国家权力不受限制、无限扩张的吋候，其直接侵害的对象就是公民权利。宪法通过规定国家机构如何组成、这些机构有哪些职权、这些职权如何行使等内容，把国家机构的活动限制在一定的范围和程度上。宪法对国家权力的规范作用是指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和程序，使国家

7、权力在宪法设定的轨道上有效地运行。宪法通过规定国家机构的组织活动原则，不仅能防止国家权力的滥用，避免或减少冲突和内耗，而且使各国家机关权责分明，运行有序。三、指引和协调作用宪法作为法律规范具有指引作用，但有自身的特点：就指引的主体而言，包括国家机关、社会组织，也包括公民个人;就指引范围而言，它涉及到政治、经济、文化和社会生活各个方面;就指引的效力而言，宪法作为国家的根本法，具有至高无上的法律效力;就指引的思想基础來讲，宪法对机关、组织和个人行为的指引，实际上贯穿着民主的基本精神，或者说通过对人们行为的正确指引，促进民主的

8、真正实现。协调作用是宪法对于整体社会的作用，宪法通过调整齐种社会行为，不仅使社会生活的齐个方面有章可循，而且也使各个方面相互Z间形成良性和谐的互动关系。四、评价和宣传作用宪法作为国家的根本大法具冇评价作用。宪法的评价具冇广泛性，国家和社会生活的各主要方面，都能在宪法屮找到评价的依据和标准，而其它法律则不可能。宪法的评