大石桥市应对暴风雪灾害应急预案

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1、大政办发〔2008〕54号关于印发大石桥市应对暴风雪灾害预案的通知南楼经济开发区管委会，大石桥经济开发区管委会，各镇区人民政府、管委会（农场），市政府各部门：经市政府同意，现将《大石桥市应对暴风雪灾害预案》予以印发。二00八年九月二十日大石桥市应对暴风雪灾害预案1.总则1.1编制目的和依据为提高全市应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合《大石桥市人民政府突发公共事件总体应急预案》和我市实际，制订本预案。1.2适用范围我市行

2、政区域内发生的暴风雪或特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。1.3工作原则暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本,最大限度减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。2.组织指挥机构及职责1.1应急指挥部组成应对暴风雪灾害实行各级政府行政领导负责制。市政府成立暴风雪应急指挥部，总指挥由市政府市长担任，副总指挥由市政府各位副市长和市政府秘书长担任。成员单位：市政府办公室、

3、应急办、规划建设委、房产局（自来水公司）、卫生局（卫生防疫站、中心医院）、教育局、农委、财政局、民政局、安监局、药监局、公安局（交警大队）、交通局、气象局、广电中心、供电局、农电局、火车站、商务局、动监局、粮食总公司、武装部、国土资源局、水利局、经委、网通公司、移动公司、南楼经济开发区、大石桥经济开发区、各镇区。市暴风雪灾害应急指挥部办公室设在市政府办公室，主任由市政府办公室主任兼任。2.2应急指挥部职责负责组织领导全市暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各镇区和有关部门的灾害防御和救助工作；及时向市委、市政府汇报灾情并决定请

4、求营口市政府支援等。2.3应急指挥部办公室职责负责传达市暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成市暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。2.4应急指挥部各成员单位职责市政府办公室：负责综合协调全市抢险救灾资源，及时传达市暴风雪灾害应急指挥部的指示命令，承担指挥部办公室的日常工作。市应急办：负责抢险救灾期间的应急职守及灾情的收集、汇总和上报工作。市规划建设委：会同有关部门负责组织对危房、临时建筑物

5、等场所进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人；负责城区除雪防滑工作。市房产局：负责保障城市供热、供水、供气等市政设施正常运行。市卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作；负责药品、医疗器械储备和管理工作。市教育局：负责学校险房、危房除险加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校除雪工作。市农委：负责及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报市政府。市财政局：负责救灾资金下拨、管理

6、、监督；负责向上级财政申请救灾补助资金。市民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助，核查和上报灾民表；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾工作；做好有关救灾物资的储备工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。市安监局：负责监督、指导和协调雪灾期间的安全生产工作，特别要加强对矿山及其他重要工程设施的监督检查。市公安局（交警大队）：负责维护灾区治安和交通秩序。市交通局：负责普通公路除雪防滑工作；负责保障城市公交系统正常运行；负责协助各镇区及有关部门做好普通公路除雪应急救援等工作。市气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，

7、为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议；根据指挥部指示及时发布预警信息。市广电中心：负责通过广播、电视等媒体及时发布暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作；恢复灾区广播、电视系统设施等工作。供电局、农电局：负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；负责保障全市居民及工农业生产安全用电。火车站：负责组织本站管辖内的铁路系统的抢险救灾工作，及时恢复铁路交通运输，保障抢险救灾人员、物资的运输工作。市商务局、市粮食总公司：负责保证灾区各类生活必需品的供应；负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等保障工作。市动监局：负责组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作;负责组

8、织力量向重点场户运送饲料；采取措施预防