如何发展农村专业合作社

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1、如何发展农村专业合作社办农民专业合作社，比按照公司法办公司门槛要低得多，比如说农民专业合作社法对于合作社的出资问题就有非常宽松的规定。农民入合作社可以出资也可以不出资，但是公司法对于公司设立的最低注册资金，有三万元的要求，这就是一个比较明显的例子。那么我们如何办合作社呢？刚才讲到，同类农产品的生产经营者可以联合起来办合作社，但是办合作社要依照法规的规定来办，法律的规定:首先是个条件的规定。法律规定了五个条件，第一个就是合作社要有五名以上的成员，这五名以上的成员就是说，合作社成立的时候，至少得有五个人作为你的

2、社员，在这个合作社的成员当中，法律规定，农民要占主体，因为我们是农民的专业合作社，所以农民不能够太少，农民按照法律规定，必须得占80%以上。我们的法律也允许社会团体法人、企业法人加入农民专业合作社，但是为了保障农民的主体地位，也是为了鼓励龙头企业以及一些为农服务的社会团体组织，真正地帮助农民把合作社办好。所以法人成员在法律上是有一个限制的，就是不能超过5%,这是个高限，当然如果你要是成员不到20人的时候，法人成员法律规定，只能是一个。第二一个条件就是你要制定一个章程。章程是合作社最重要的一个文件，合作社的许

3、多大事都要有章程来规定，比如说（对）成员的入社条件的要求，合作社盈余的分配，亏损了怎么办？等等这些大的事情,都要由章程来规定。第三你要建立一个组织机构。这个组织机构按照法规的规定，有一个是必须得设立的，就是合作社的理事长，因为理事长是合作社的法定代表人，合作社将来要成为一个法人，谁来代表合作社呢？就是理事长，其他还有一些几个，比如说理事会、执行监事、监事会，这些都由合作社自己来选择是否设立？为什么法律做这种规定呢？因为合作社刚刚开始发展的时候，可能规模还很小，设立过多的组织机构会增加管理成本,也会增加办事的

4、程序，这样的话，不利于合作社高速度和高效力的发展,法律把这个其他这些组织机构的设立的选择权，交给了合作社自己，由农民自己来决定是否设立理事会、执行监事或者监事会。第四个条件，合作社要有一处住所，还要起个名字。住所就是合作社的业务活动场所，当然这个住所可以是合作社自己建立的一个专门的场所，也可以是租用的一个场所，甚至也可以就在合作社领导人的家里来办公，这个都由合作社自己来决定，但是要写在章程里，起个名字就是合作社可以起一个字号，合作社登记以后，成为法人，就可以用自己的名字去订合同、去办贷款，从事经营活动了，这

5、是名字的作用。关于给合作社起名字还有一个问题要注意，就是我们过去有一些合作社，已经办了很多年了，它过去的时候可能是叫协会，也可能是叫中心，经营得很好，这个农民专业合作社法实施以后，如果它按照法律的规定到工商行政管理机关去登记的时候，是不是一定要把它原来的名字改掉呢？法律对此没有明确的要求，那就是说也可以保持原来的名称,我还叫协会，还叫中心。因为我以前在多年的经营当中，已经积累起了一笔无形的财富，比如说信誉，比如说我的字号的价值，如果法律规定,让农民改名字的话，可能会对农民的这笔资产造成一些损失，使农民受到影

6、响，所以法律对此没有明确的要求。第五要有符合章程规定的成员出资。法律没有要求加入合作社的社员必须得出资，是否出资？用什么方式出资？比如说分期出资，以缴纳会费的方式出资，用货币或者实物来出资，这些都是由合作社的章程来规定的，也就是由农民自己在成立合作社的时候来决定的，但是如果你有出资的话，一定要记载在章程当中。法律为什么对出资做这样的规定呢？因为不同类型的合作社，对资金的需求可能是不一样的，兴办的时候，有一些合作社可能就需要比较大量的资金，有些合作社可能需要资金量比较小，也有一些合作社，可能根本就不需要出资，

7、有五个种菜的农民，要成立一个蔬菜销售合作社,我们家里都有自己已经种好的菜，我们就是要成立一个合作社，共同地把这个菜卖出去，那样的话我们现在成立合作社的时候，是不是一定要出资呢？有可能就不用，比如说我们五个人把菜给集合起来了，现在我们五个人选一个代表去，比如说去北京的某个菜市场去卖，我们家里头自己有农用车，或者说我们五个人联合起来租一个农用车，这些我不一定都得出资，我就可以把菜拉到市场上去卖掉，回来以后，我们挣了钱,我们再进行分配，当然我们也可以从我们挣的钱里边逐渐地去积累合作社发展所需要的资金，所以说法律对

8、合作社的资金问题做了一个比较宽松的规定。法律规定的第二个程序就是你要开一个设立大会。成立合作社咱们不是说，随随便便说我们成立就成立了，你得有一定的形式。法律的第11条规定，设立农民专业合作社，应当召开由全体设立人参加的设立大会，设立时自愿成为该社的成员的人为设立人。设立大会有它自己的职权，制定章程，这个章程要有全体设立人一致通过，它可以选举产生合作社的理事长，如果你要成立理事会、监事会的话，它的成员也用这个设立大