境外安全突发事件专项应急预案

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1、境外安全突发事件专项应急预案中国建筑技术集团有限公司中国建筑技术集团有限公司境外安全突发事件专项应急预案1总则1.1编制目的为快速、及时、妥善地处理集团公司境外业务发生的安全突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少安全突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，结合集团公司实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《小华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《境外中资企业机构和人员安全管理规定》《关于加强屮央企业应对境外突发事件工作的指导意见》《生产经营单-位安全生产事

2、故应急预案编制导则》1.3适用范围木预案适用于境外发生的对集团公司境外机构、人员生命和财产安全构成威胁或造成损失的安全突发事件的处理。安全突发事件包括战争、政变、恐怖袭击、绑架、治安犯罪、自然灾害、安全生产事故和公共卫生事件等。1.4工作原则坚持以人为木，将最大限度地保证人员安全作为应对境外安全突发事件工作的出发点和落脚点；坚持预防为主，风险防范与应急处置并重，努力从源头减少境外安全突发事件的发生；坚持战略谋划，将捉高突发事件应急能力纳入国际化经营战略统筹考虑，完善境外突发事件应急处置的体制机制，提高国际化经营能力和水平。2组织机构及职责集团公司按照分级管理、分级响应、属地管理为主的原

3、则建立二级境外安全突发事件应急机构，实行应急工作责任制。包括：一级应急救援机构：集团公司应急指挥屮心二级应急救援机构：项H部现场应急救援小组2.1集团公司应急指挥中心（一级应急救援机构）集团公司境外安全突发事件指挥屮心由集团公司安全委员会成员、组织人事部经理、法律事务部经理、行政事业部经理、项目所属分支机构负责人等组成，集团公司总裁负责。其主要职责：（1）负责编制、修订、启动木专项预案；（2）负责应急工作的日常监督和指导；（3）向院安委会汇报事故情况，必要时通报政府冇关部门和向冇关单位发出救援请求；（4）组织事故调查，提出处理意见；总结应急工作经验教训等。2.2项目部现场应急救援小组（

4、二级应急救援机构）项目部建立现场应急救援小组，组长为项目经理，成员包括：项目技术负责人、安全负责人、安全员、劳务方现场负责人以及经过培训的现场人员。现场应急救援小组的职责为：（1）根据本单位的应急救援预案，结合项目特点、规模，对现场易发生事故的部位、环节进行监控，制定现场安全突发事件专项应急救援预案。工程总承包项目，总承包项目部还应编制项目综合应急救援预案。（2）负责配备应急救援物资、器材和设备；负责现场安全隐患的自查和整改；负责现场丿应急队伍的教育培训和现场丿应急救援演练（3）负责事故现场的通讯和对外联系；负责与冇关单位人员的紧急联络，在最短的吋间内，传达木单位应急指挥屮心的抢险指令

5、；（4）发生突发事件时，负责现场抢险救援工作，应迅速抢救伤员并采取控制事故险情蔓延扩大的冇效措施；（5）向单位应急指挥中心报告事故最新动态，评估事故的规模和发展态势，执行单位应急指挥中心应急处置和应急救援指令；（6）负责事故现场的安全保卫工作，保护事故现场；实施现场人员和物资的调配，必要时，向木单位或有关单位（部门）发出救援请求，配合单位或社会救援部门进行应急救援；（7）具体负责善后处理工作。2.3相关协助组技术专家组：由集团公司及所屈各单位相关技术专家组成。职责为：应急评估、向本单位应急指挥中心提出升高或降低应急警报级别的建议；协助制定补救措施及处理意见；配合单位安全生产管理部门技术

6、鉴定。信息管理组：主要由集团公司行政事业部负责。职责为：收集各方面相关信息，注意媒体动态，协调记者采访，统一口径对外发布信息。3工作机制2.1应急准备3.1.1通信联络准备项目部应在现场建立应急救援联系电话单，包括：（1）项口所在地报警电话、火警电话、急救电话；（2）中国住项目所在国大使馆、领事馆、商务代表处电话、传真；（3）项目发包方联络电话；项目部应建立现场值班制度，值班者必须住在工地现场，电话、手机等通讯设备保持24小时开通，发生紧急事故时，立即报告。3.1.2物资准备项目部应按下列要求做好应急设备、物资器材的准备：（1）项目部应根据工程实际情况，针对可能发生的突发事件，购置适合

7、的应急材料;掌握当地对处理应急事件时所必需的物资供应渠道、地点、交通线路、联系电话等；（2）为确保这些设备、物资器材的有效，项口部应严格执行有关的管理规定，定点存放、定人管理、定期检查、不能挪用；（3）应急设备、器材应包括以下几类：交通工具、消防器材、预警设备、救生器材、通讯器材、应急动力、应急照明、防污染设备等。项目部应按表4-1要求配备基本救援器材。序号器材类型器材设备名称用途备注1医疗器材担架、氧气袋塑料袋、小药箱临时救护2抢救工貝绝缘鞋