重点项目管理

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1、重点项目管理依据文件:1、市政府令第98号《成都市重点项目管理办法》2、市政府办公厅《关于印发<成都市项目管理信息系统管理使用办法(试行)〉的通知》(成办发〔2005〕117号)3、市政府办公厅《关于进一步加强重点项目管理服务的意见》(成办函〔2006〕182号)4、市政府《关于批转市发改委关于进一步加强项目工作意见的通知》(成府发〔2009〕5号)5、市规范服办、市发改委《关于实施成都市重点项目VIP服务的通知》(成规服办〔2008〕26号)6、市发改委、市委目督办、市政府目督办《关于进一步完善全市重点项目管理服务机制的通知》(成发改项目〔2008〕541号)

2、—、项目申报1、项目申报标准及范围:按照四个批次、三个大类进行申报。按照投产达产、加快建设、促进开工和前期储备四个批次,分为产业化、基础设施、民生和社会事业三大类。1)项目分类方法a、产业化项目高新技术产业。新一代信息技术、高端装备制造业、生物(含生物医药)、新能源、新材料、节能环保和新能源汽车(含关键零部件)等战略性新兴产业。现代制造业。符合国家产业政策的化工、建材、机械制造、汽车、轻工、纺织、农产品精深加工。现代服务业。金融、保险、信息服务、电子商务、设计研发、服务外包、文化产业、创意产业、会展旅游、大型综合和专业市场及现代物流产业等。现代农业。新增粮食生产

3、能力、优质商品猪产业,现代农业基础设施、技术服务体系和流通体系建设,粮油仓储,现代种养业生产基地中良繁体系、防疫体系、农产品质量安全检验检测体系建设及林业。b、基础设施项目铁路、高速公路、国省干道、县级公路、民航机场、水利设施、航道整治和港口码头综合建设等;城市基础设施、公用设施和产业园区基础设施建设。c、民生和社会事业项目教育、卫生、文化、体育、民政、就业、社会保障体系建设及农村饮水安全等。2)申报条件a、符合国家产业政策、成都市“十二五”经济社会发展规划;符合城市总体规划、土地利用总体规划和产业布局规划。b、符合重点项目投资规模标准。c、申报列入“投产达产”

4、、“加快建设”批次的项目还需符合以下条件:♦按规定完成投资项目的审批、核准和备案。♦按规定开展建设项目用地审批,依法完成农用地转用和土地征用审批,并获得土地使用证。♦按规定完成环境影响评估审批。♦按规定完成节能评估审查。♦符合信贷、安全管理的规定和要求。♦“促进开工”项目确保年内开工建设。3)投资规模标准a、高新技术项目新一代信息技术、高端装备制造、生物(含生物医药)、新能源、新材料、节能环保和新能源汽车等项目原则上不受投资规模限制。b、现代制造业项目符合国家产业政策的化工、建材、机械制造、汽车、轻工、纺织、农产品精深加工等项目,项目总投资2亿元以上。c、现代农

5、业项目新增粮食生产能力、优质商品猪产业,现代农业基础设施、技术服务体系和流通体系建设,粮油仓储,现代种养业生产基地中良繁体系、防疫体系、农产品质量安全检验检测体系建设及林业项目,项目总投资5000万元以上。d、现代服务业项目信息服务、设计研发、服务外包等生产性服务业和文化、创意产业,项目总投资1亿元以上;金融、保险、现代物流产业、大型综合和专业市场、不分割产权的商业综合体等项目,项目总投资2亿元以上。房地产开发(不含保障性住房)和分割产权的商业综合体项目一律不得列入。e、基础设施项目水利:设施建设项目总投资1亿元以上。交通:二级以上国、省道干线公路改造项目,项目

6、总投资2亿元以上;县级公路1亿元以上。城市基础设施:城市快速轨道交通、城市供排水、城市道路桥梁、市政基础设施等项目,项目总投资5亿元以上。开发区(园区)基础设施:经国家、省规划和审核批准的开发区、工业集中区基础设施建设项目,项目总投资5亿元以上。电力:符合国家产业政策和行业准入门槛的电站建设项目,项目总投资10亿元以上;变电站建设项目,项目总投资2亿元以上。仁民生和社会事业项目教育、卫生、文化、体育、民政、就业、社会保障体系建设及农村饮水安全等项目,项目总投资5000万元以上。保障性住房项目,项目总投资1亿元以上。旅游项目。一般旅游项目,总投资5亿元以上;红色旅

7、游项目,总投资3亿元以上。4)固定资产投资规模要求项目总投资中的固定资产投资(不含应缴纳的土地款)不得低于5000万元。5)项目结转和新增a、项目结转。已纳入当年市重点项目计划、年底前不能竣工的已经开工建设市重点项目,原则上应全部结转为次年市重点项目。如不结转,必须说明原因。b、项目新增。未纳入当年市重点项目计划且符合次年市重点项目申报条件的项目,可以申报为新增项目。新增项目必须说明项目的经济社会效益。2、规范项目命名1)项目命名规则a、项目名称应包含拟建设的内容。b、项目名称应独一无二,能与其他项目区别。c、项目名称应力求简单易懂。d、项目名称应以“项目”或“

8、工程”结尾。e、项目名称

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