市区水上应急救护预案

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1、徐州市区域水上应急救护预案1、总则2、1.1、编制目的建立徐州市河湖、水库等水域水上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效组织水上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员、控制险情，最大限度减少水上突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。1.2、编制依据依据《中华人民共和国河内交通安全管理条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省水上搜救应急预案》、《徐州市救灾应急预案》托，制定本预案。1.3、适用范围徐州市区域内河道、胡波、水库、塘坝等水域，水上突发事件的应急反应行动。发生在徐州市下去内水域和施救责任区内，涉及人员遇险或可能造成重人影响或损害的水上突发事件的应急反应行动

2、。参与水上突发事件应急响应行动的单位、船舶、设施及人员。1.4、工作原则（1）坚持以人为本，确保安全的原则。按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力救援”的工作方针，遵循“防避抢”向结合、工程那个措施与非工程措施相结合的原则，最大限度地减轻或避免灾害造成的人员伤亡和财产损失，以保障应急救援人员的安全。（2）反应快速，运转高效、建立秩序协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、I办调统一、运转高效的应急管理机制。配备专业搜救人员，加大搜救队伍建设，体现应急反应的交通和水平，确保一旦出现灾害，能够快速反应、及时、果断、妥善处置。（3）安全第一，预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为

3、主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防和预警工作，做好常态下的物资储备、队伍设施、教育培训、完善装备、预案演练等工作。2、险情分级根据国家突发事件上报的有关规定，并结合水上突发事件的特点及突发事件对人身安全、水域环境的危害程度和事态发展趋势，将水上突发事件险情分为四级，即：特别重人险情、重大险情、较大险情和一•般险情。结合徐州地区水域具体情况，本水上搜救预案只针对一般险情。2.1、—•般险情符合下列情况Z—的，即一般险情(IV级)：(1)死广失踪3人以下的水上突发事件；(2)危及3人以下生命安全的水上突发事件；(3)500总吨以下的非危险化学晶发生碰撞、触礁、火灾等

4、对船舶人员牛命造成威胁的水上突发事件。(4)造成或nJ能造成环境损害的英他水上突发事件。3、组织体系应急工作领导小组成员必须参加河道法规、安全救护、应急处置等培训并做好记录；须决定何吋施救，遇突发事件应头脑冷静，及吋向上级汇报现场情况；须有针对性地开展救援工作；汛期按领导安排实行24小时值班制度定做好相关记录。4、徐州市水域水上搜救工作小纽.职责(1)贯彻落实上级部署的徐州水域水上搜救任务的规定和决定，负责水上搜救的口常管理工作；(2)承担徐州区域水上搜救应急小组值班工作，接受水上突发事件的险情报告，处理各类搜救信息，保持与相关部门、单位的通信联系。(3)组织拟订水上搜救工作的

5、组织、动员、储备、调动和建设方案，比你更具体组织实施。(4)组织拟订水上突发事件的应急反应预案和具体实施方案。(5)组织拟订水上搜救工作的具体实施方案。(6)组织水上搜救工作小组的人员培训，管理搜救专用设备和设施。(7)编制水上搜救中心财务报表，制定搜救行动奖励性补偿预算，具体管理搜救专项资金。(8)承办上级部门交办的其他任务。5、徐州市水上救护方案根据“安全第一、预防为主、反应快速、运转高效”的原则，徐州会区域水上救护工作分为预防与抢救两个部分：5.1、预防方案(1)定期巡查河道、水闸、塘坝、两岸护栏及亲水平台，确保安全、牢固、无缺损。(2)在河岸线、码头、临河、涉水设施边口

6、处安放“禁止下河”、“越界危险”、“禁止垂钓”等信息安全警示标识。（3）河道巡查员做好河道巡查工作，做好安全巡査记录。（4）制作区域内各水域的救援示意图，和应水域设置救援站停靠就剩船只，储放物资。（5）定期对救援器材的零件、性能进行检查、养护、更换。（6）布置快艇、打捞船于沿线各段，能迅速、及时赶往救援现场打捞施救。5.2、救护方案（1）一旦发生水上紧急安全事故，救援小组成员应笫一时间赶往现场，确认情况后上报领导。（2）根据领导指示，结合现场情况，立即组织现场人员进行打捞抢救并调动急救队进场实施救援。（3）根据伤害情况确定救援方式，伤害严重应现场治疗。5.3、事故报告（1）填写

7、《徐州市水上应急救护评审记录表》并备案。（见附表）。（2）抢救结束后，总结经验教训，制定救援工作报告。