我国新能源汽车发展现状及策略

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1、我国新能源汽车发展现状及策暁［摘要］随着石油供应的日益紧张与节能减排的迫切需要，以新能源为动力是汽车产业发展的必然趋势。木文对新能源汽车的研发、市场及服务等诸多问题进行了研究，并提出了相应的解决思路，为相关政策的制定及汽车企业的产品开发提供了参考。［关键词］汽车；新能源；产业策略［中图分类号1F426［文献标识码］A［文章编号11005-6432(2014)44-0155-021汽车新能源及其发展趋势可代替传统汽油和柴油的汽车能源分为两类：一类是各种代用燃料，包扌舌不可再生型的液化石油气、犬然气等；另

2、一类是以电能为基本形式的驱动能源，如燃料电池、充电电池和氢能等。各国在新能源汽车的开发上已上升至战略高度，并在研发方面积累了丰富的经验。关于适用于汽车的未來新能源,目前已形成如下共识:纯电动车在使用费用方面优势明显，但由于电动汽车的众多复杂技术问题在短期内无法取得突破性进展，因此电动及燃料电池汽车被视为远期解决方案；在纯电动汽车技术获得彻底突破之前，采用混合动力汽车实现油耗与排放的降低，将是较现实的中期方案；而在目前，即使混合动力汽车也仍未彻底满足市场要求，主要应以采用能够充分利用传统内燃机技术替代燃

3、料汽车为主。2我国新能源汽车产业的发展自20世纪80年代起，我国开展了对新能源汽车相关基础和应用技术研究。2001年起，电动汽车成为国家重点研究项目。在“十一五”阶段,“节能和新能源汽车”进一步升级为国家战略。经过人力布局与发展，形成了全面的新能源研发体系。为刺激新能源汽车研发，政府采取了一系列财政补贴和税收减免政策，国内汽车厂商如一汽、比亚迪、奇瑞等都加快了在混合动力汽车和电动汽车领域的推进速度。2007年12月，新能源汽车正式进入发改委的鼓励产业目录，购买新能源汽车得到了税收优惠。2010年6月起

4、，上海等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点。同年7月，新能源汽车推广城市山20个增至25个。2013年上半年，新能源汽车销售达到5889辆，环比增长42.7%。预计至2016年，我国新能源汽车市场容量将会在500亿元以上；“十三五”期间,我国将进-步普及新能源汽车，多能源混合动力车插电式电动轿车、氢燃料电池轿车将逐步进入普通家庭。3新能源汽车发展面临的问题虽然未來汽车产业必然逐渐过渡到以纯电动汽车为最终目标的新能源阶段，但现阶段在我国的发展仍面临一些现实困难。数据显示:全国2013年全年新能源汽车

5、销售1.76力•辆，是全年汽车销售总量的0.079%,远未实现原定在2015年实现新能源汽车累计产销量达到50万辆的预期目标。从增长量来看，虽然2013年销量较2012年增长37.9%,但新能源汽车在所有种类汽车的总销量中仅占不足千分之一，一且已售出的新能源汽车中，公交车占比达到了80%之高，私人新能源用车少之又少。2012年，京、沪等5个城市都提出了销售2万〜3万辆电动汽车的目标，实际收效离这些预期目标相距甚远。若考察U售车辆的运行情况，则会发现各种实际问题：譬如车辆需要频繁充电，每充电6~7小时后

6、，只能行驶100公里的续航里程；电池维保成木过高，其至与车价相当，兼之寿命低于车辆本身，导致后期维护成本高昂；相关技术尚未完全成熟，汽车故障仍时有发生，如杭州曾发生过电动汽车自燃事故等o同时，新能源汽车的相关配套基础设施建设也不容乐观。独立充电桩或充电插头必须占用一个车位，在北上广等土地资源稀缺的城市，将会产生极大用地成本。由于新能源汽车尚处于推广阶段，政府需采取补贴的方式刺激消费。2014年年初，国家四部委联合发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，将2014年、2015年度购车补贴分别

7、在2013年的标准额度上下降5%和10%；同时，财政部亦于2月发布第二批新能源汽车推广应用城市名单，目前已冇40个城市或区域纳入新能源汽车推广范围。在新能源汽车的应用推广尚困难重重、销售低迷的情况下，这种补贴试点范围扩容、单位补贴力度降低的政策调整是否会达成振兴相关产业的初衷尚待进一步观察。另一方面，这种购买小客车的个人消费行为却需全体纳税人为之埋单的政策，从社会公平的角度看，还存在诸多争议，难以长久维持下去。因此，如何制定行之冇效的合适政策，以实现对产业的有效扶持，是进一步制定相关政策所必须深入思考

8、的问题。4发展新能源汽车产业的策略从长期看，采取新能源代替传统石油消耗模式存在诸多问题，因此如何打破坚冰，使新能源汽车进入快速发展通道，尚需国家政策引导及相关企业的自身努力，两方面构成合力，以期获得更加理想的局面。汽车新能源的潜在应用种类众多，尚未形成比较清晰的单一技术脉络，目前各种解决方案并存，产业整体研发及市场布局尚存在碎片化的现象。唯有对各种技术进行全面评估，在充分预判的前提下，在不同发展阶段，以针对性政策配置实现资源的合理引导与配置。另一方面，在