浅议城市规划与城市可持续发展

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1、讨论与建议DISCUSSIONANDSUGGESTION浅议城市规划与城市可持续发展赵晋峰（晋城市建筑设计院，山西晋城048000）摘要：针对目前我国城市规划中存在的一些问题，提出在可持续发展观念下城市规划的一些思路。关键词：城市规划；可持续发展；未来导向性；环境导向性；社会导向性中图分类号：TU984文献标志码：A文章编号：1674-3024（2012）11-0120-03题。由于我国城市规划发展的历史较短，与迅速变化的城引言市发展形势相比，现行城市规划中还存在着一些亟待改进改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制的

2、逐的薄弱环节，如由于城市规划编制时目标不够完善，在分步建立和不断完善，城市规划在政府职能中的地位显得越析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束，导致了有来越重要。在未来的几十年里，中国城市将长期处于一种些城市规划本身的先天不足，还有我国正处于经济转轨时既承担经济发展重任、又面临资源短缺的两难境地。因此，期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理尚待完善，如何实现城市的可持续发展是一个非常重要的命题。实施与规划还有相当距离，在城市发展上难以改变以往的盲目扩大规模的外延式发展模式等。有鉴于此，从可持续1我国城市规划的现状及其思

3、考发展的观念出发，探索与之相适应的城市规划的理论和方目前我国的城市规划大多是按照如下步骤进行的：资法，以城市规划为首要环节，保证实现城市社会、经济、料的收集和研究→社会经济状态分析→确定城市性质、规人口、资源、环境的协调发展，无疑具有十分重要的意义。模和发展方向→确定城市规划的目标→根据目标分解为具我国人口众多，许多资源相对短缺，经济建设过程中体指标→按照以上问题提出不同的规划方案→研究不同方面临着沉重的资源环境压力。由于我国大中城市人口密集，案的利弊→确定总体规划→按照总体规划进行分区规划→社会经济活动高度集中，城市建

4、设与管理的任务繁重，社详细规划→近期实施方案制定→建设规划的管理。通常情会经济发展与资源环境之间的矛盾与西方国家相比更为突况下，规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理，出，由此在城市规划中贯彻可持续发展的思想尤为重要。城市规划的着眼点是城市的社会经济发展。虽然在有关城当前，可持续发展观念至少在如下几方面对进一步完市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的善我国城市规划提出了新的要求：（1）如何确立与可持续协调发展，但在实际操作时，由于缺乏必要的保证措施和发展要求相适应的城市规划的指导思想与规划方法体系；有效

5、的实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主（2）在规划环节怎样才能保证城市发展实现由粗放型向集要注意力放在人口和社会经济的发展上。约型的转变；（3）如何体现“科教兴市”从总体上对城市发自改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与展的推动和促进作用；（4）资源、环境作为城市发展的客观此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧约束，通过何种形式才能在城市总体规划中得到有效反映。张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区显然，对上述问题的回答将使我们的城市规划工作更人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重

6、滞后等现代好地适应和体现可持续发展的思想，从而有助于实现城市城市的通病，这些问题一方面给城市居民的生产、生活带社会经济与资源环境的协调发展。来了现实的负面影响，同时也给城市功能系统的正常运转2以可持续发展为原则的城市规划和今后的长期发展埋下了不容忽视的隐患。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效解决城市发展过程中存在2.1可持续发展的城市规划基本思路的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课可持续发展的城市是经济、社会、环境协调发展的城120建筑建材装饰2012年第11期讨论与建议DISCUSSIONANDSU

7、GGESTION市，不仅要满足当代人发展的需要，还要满足后代人发展果，环境专家可以为决策者和规划者直接提供最有用的生的需要。可持续发展城市规划应以自然资源和环境保护、态环境信息，弥补由于专业规划设计人员环境科学知识的维护和提高城市生态承载力和社会承受能力为最高宗旨，相对欠缺而导致的对环境因素考虑的不足。通过环境评价以社会、经济和环境的最佳综合效益为指导思想、原则和专家与规划设计者在规划过程中知识的有效结合，使将要最终目标。因此，追求可持续发展的城市规划应体现现代产生的环境问题在源头上得以解决，从而找到城市环境、人所担负的

8、未来责任、环境责任和社会责任。在实际操作社会和经济的最佳结合点，这样就能确保城市建设与环境过程中，应通过各种方法、体系、政策的建立和实施，在保护的同步进行，促进城市社会、经济、环境的协调发展。城市规划中贯彻可持续发展这一理念，使可持续发展城市3可持续发展观念下城市规划的思路框架规划在指导城市发展过程中更突出其未来导向