查处预案模板

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1、XXXXX查处预案一、案情科学研判1、解读案情：对案件发生的时间、地点、过程、数量及行为相对人等要素进行简要、精准的提取。2研究产品（行为）：收集涉案产品（行为）生产所依据的技术法规（产品标准、计量检定规程或特种设备设计、检验、安装规范）和相关的具有法定检验、鉴定资质的机构信息，对照技术法规规定的技术要求、检验项目、抽样方案、判定规则以及运输储存、标识标注规足，研究涉嫌产品（行为）的技术特征及可能存在的质量问题。艮把握对象：通过外围暗访等方式进行调查摸底，了解和掌握行政相对人的名称、地址、经营范围、经营方式、经营规律、工序流程、建筑布局及组织架构。4研判定性：案情属于本部门管辖的并需要

2、办理立案手续的，应立案组织核查。通过对案情、标准、对象的解读,结合相关法律法规，对案情中的违法行为进行研判和定性，明确办案思路和方向。二、适用法律依据（一）法律法规1、《中华人民共和国产品质量法》；2《中华人民共和国产品计量法》艮《中华人民共和国产品标准化法》4《中华人民共和国产品食品安全法》5s《中华人民共和国认证认可条例》6《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》7.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》&《特种设备安全监察条例》（二）技术法规1、GBxxxlxxxx《XXXXXX）^2Gg/Tyyyy—yyyy《YYYYYEJJGxxxxlxxxx《XXXXXX

3、XX^三、困难及其对策1、行政相对人不配合检查对策：①宣传教育②请第三方见证2现场无产品对策：检查销售、产品认证、委托加工情况3.行政相对人破坏现场对策：对相对人员、设备、电源、运输工具、工作场所进行同步控制。4行政相对人可能会提出听证或诉讼对策：一要科学制定方案，资源配备充分，检查、调查认真细致，收集证据合法、客观、全面，与违法行为定性存在严密的逻辑关系，查处程序合法，适用法律准确，处罚公正、适当，执法文书使用正确、规范。二要做好听证、应诉的各项准备。现场检查内容1、企业法律主体资格和札［关人员身份；2产品生产资质取证情况；3,现场生产情况；4涉嫌原材料进厂及涉嫌产品出厂检验、登记情

4、况;5,涉嫌原材料进出库及库存情况；6现场原材料和产品铭牌、包装物、合格证内容；库存原材料和产品铭牌、包装物、合格证内容；&涉嫌产品进出库及库存情况；9.涉嫌原材料使用情况；10.涉嫌产品销售情况；m涉嫌原材料的质量；12涉嫌产品的质量；段委托加工、厂名厂址及商标使用许可情况。五、关健证据收集1、企业营业执照2企业法定代表人或负责人身份证（授权委托书）艮涉嫌原材料购销合同4涉嫌原材料采购凭证乂涉嫌原材料的出厂合格证6涉嫌原材料进厂检验记录涉嫌原材料领用、出库、库存记录&涉嫌原材料生产过程添加记录9.涉嫌产品生产记录10.涉嫌产品生产工艺文件11.涉嫌产品出厂检验记录及产品合格证U涉嫌产

5、品入库、出库、库存记录H涉嫌产品购销合同U涉嫌产品销售凭证15.涉嫌产品委托加工协议16认证、许可证证书n照片、影音证据i&检验报告（检定证书、鉴定报告）六、现场检查程序在对现场实施适度控制的前提下，检查按以下检查程序执行（人多分组时，分头同时进行），并同步做好检查记录、拍照、摄像、录音等证据采集：1、向企业负责人亮明身份，讲清来意和检查程序，告知企业的权利义务，了解企业生产经营情况；2检查生产现场，了解企业生产设备和生产规律，掌握涉嫌产品生产情况，收集相关生产记录以及现场涉嫌原材料、产品的包装物、标识物、合格证等证据；3.检查实验室，掌握涉嫌原材料进厂检验及产品出厂检验情况，包括实验

6、室环境、仪器设备、人员资格以及检验项目、检验批次等，收集涉嫌原材料、产品检验原始记录等证据；4检查原材料仓库，掌握涉嫌原材料进出库及库存情况，包括来源、标识内容及领用情况，收集涉嫌原材料入库、出库、库存记录以及包装物、标识物、合格证等证据；'检查成品库，掌握涉嫌产品进出库情况及库存情况,收集涉嫌产品入库、出库记录、库存记录以及涉嫌产品包装物、标识物、合格证等证据；6检查采供部门，掌握涉嫌原材料采购情况，包括采购时间、采购数量、采购价格以及涉嫌原材料供应商的有关信息，收集涉嫌原材料购销合同及合同执行情况等证据；7、检查销售部门，掌握涉嫌产品销售情况，包括销售时间、销售数量、销售价格和产品

7、流向，收集涉嫌产品购销合同及合同执行情况等证据；&检查技术工艺）部门，掌握涉嫌产品加工技术工艺,收集涉嫌原材料的使用及不合格产品生产的证据。9检查财务部门，掌握涉嫌产品的生产成本和利润，收集涉嫌原材料采购发票、涉嫌产品销售发票、企业涉嫌产品的纳税记录等证据；ia检查企业生产资质获证情况，收集《工业产品生产许可证》、《产品强制认证证书》等涉嫌产品生产资质证据；11、检查涉嫌产品委托加工情况，收集委托加工协议、委托加工备案手续、委托方（被委托方）营