河北高职院校高技能人才培养路径探究

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1、河北高职院校高技能人才培养路径探究［摘要］文章将依据河北省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)(冀发【2010］9号)中关于培养高技能人才的指导思想和河北省“十二五”规划中提出的充分发挥环京津优势，承接京津产业转移的战略安排，研究河北省高职院校如何创新高技能人才的培养路径以更好地承接京津产业转移的问题，以助力河北的经济发展。［关键词］京津产业转移；高职院校；高技能人才培养［基金项目］2012年度河北省人力资源与社会保障厅立项课题一一“河北高职院校高技能人才培养路径研究一一基于承接京津产业转移视角“研究成果，课题编号：JRS-2012-3059［作者简介］王素仙

2、，河北政法职业学院讲师，研究方向：经济学，河北石家庄，050031；赵展，河北政法职业学院讲师，研究方向：经济学，河北石家庄，050031［中图分类号］G71［文献标识码］A［文章编号］1007-7723(2012)08-0086-00042011年10月，国务院正式批复的《河北沿海地区发展规划》(国函［20111133号》)中提出河北沿海地区是环渤海地区新兴增长区域，京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地的战略定位。这与河北省“十二五”规划中提出应充分发挥环京津优势，承接京津产业转移的战略安排不谋而合。《河北省人民政府关于进一步扩大开放承接产业转移的实施意见》冀政［2

3、0101151号中也提出积极承接国际国内产业转移，是深化对外开放、加快建设开放型河北的战略举措，是构建现代产业体系、转变经济发展方式的必然要求。产业转移为河北的经济发展提供了广阔空间，同时也对高技能人才培养提出新的要求。高技能人才作为河北经济发展、转型的重要支撑因素，将在此次产业转移背景下遭遇巨大的压力。要顺利实现京津产业转移的顺利承接，必须有充裕的高技能人才作为支撑，高等职业教育是培养大批高技能人才的有效途径之一。而如何选择构建适应河北“承接京津产业转移”战略的河北高职人才培养路径,充分发挥高职教育为社会为地区服务的功能，培养适合经济发展的高技能人才，确保河北顺利承接

4、京津产业转移，是一个亟须解决的课项。一、河北承接京津产业转移的定位分析根据区域经济发展规律，一个经济区域内的不同地区必然位于不同产业梯度水平。即由于生产要素票赋、产业基础与产业分工的不同，地区间在经济发展与产业结构水平上形成了一定的阶梯状差距。一产业在该地区相对落后或不再具有比较优势必然会转移到其他与该地区存在产业梯度差的地区，成为其他地区相对先进或具有相对比较优势的产业，因此，河北承接京津产业转移是区域产业空间格局演变的必然结果。京津冀地区已成为继珠三角、长三角之后的中国经济增长第三极，河北应充分发挥毗邻京津的地缘、人缘和长期合作优势，着力抓好环首都经济圈和沿海经济隆

5、起带建设，加强与京津在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接，承接京津产业转移，全方位深化与京津的合作，把产业转移作为河北省脱贫致富，促进经济社会和谐发展的手段，按照“吸纳承接、融合提升、重点突破”的思路，积极主动承接京津战略性新兴产业转移，加强国内外相关品牌、技术、人才等资源的有效利用，促进自身发展，带动整个河北产业升级。国务院批复的《京津冀都市圈区域规划》为京津冀产业发展做了明确定位。河北省属于“经济大省”，但由于产业结构不合理、产业升级缓慢而难以成为经济强省。作为京津冀区域经济发展的“低地”，河北的城市化水平和第三产业发展水平都排在三省市的最

6、后一位。京津发展相对领先，客观上造成了资金、人才等均在京津集中度高。要充分利用河北的地理资源优势，发挥京津两大增长极的辐射和扩散效应，实现河北“中部崛起”。京津冀三省区的产业定位为北京确定为发挥科研机构和人才密集的优势，发展高新产业和高端服务业为主，逐步转移低端制造业。天津在现有加工制造业优势与港口优势基础上，大力发展汽车、生物技术与现代医药等先进制造业和现代服务业。而河北定位为京津髙技术产业和先进制造业研发转化及加工配套基地。二、承接京津产业转移背景下河北高职所面临的高技能人才开发问题京津向河北的产业转移对河北经济社会发展产生了重大的影响。产业结构的战略性调整,势必要

7、求人才结构也要做出相应的调整，而技术人才尤其是高技能人才将是产业结构优化升级的关键要素。一方面，产业结构决定人才需求结构，进而影人力资源发展方向与水平。经济增长的速度、产业结构优化升级的速度、人才结构优化的速度三者呈相互影响、相互促进的作用。河北承接京津产业转移、实现与京津的有效对接的战略，是优化产业结构、调整产业布局、加快区域经济整合与经济一体化的发展的一个动态过程。在这个过程中，一个核心问题就是人才问题。人才既包括髙级科研人才，更包括生产实践第一线的高技能人才。从世界和我国的经验可以得知产业发展和产业转移都离不开职业教育的支持，高等职