民办高校财务风险防范探析(共5838字)

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1、民办高校财务风险防范探析（共5838字）引言在我国高等教育体系中，民办高校在教育体制改革的带动下，迎来的重要的发展契机。随着我国民办高校在招生规模及社会影响中的不断扩大，其所面临的财务管理及财务风险的防范等方面的问题也在不断的突出。基于此，本文以辽宁省的民办高校的运营和发展情况为研究对象，探究其在财务风险方面存在的诸多问题及今后的改进和提升策略具有重要的现实意义。一、辽宁民办高校的发展现状截止到2014年，辽宁全省民办普通高校共有24所，涉及的层面包括专科，本科及部分职业院校和独立学院。在学校用地方面，民办高校较2013年增加755.2亩，增长0.5%。民办高校在教学仪器的投资方面也在以

2、约6%的速度增加。目前，辽宁民办高校的招生规模已经突破数十万。但是，随着高等教育生源规模整体趋势的影响下，民办高等学校的发展面临着比较大的市场压力。二、辽宁民办高校的财务风险管理中存在的问题辽宁民办高校多达20多所，大多是以民间投资为主，因此其发展的好坏在一定程度上直接影响着当地的高等教育的质量和教学秩序的平稳。在辽宁民办高校的财务风险管理体系的发展中，经历了从外部到内部，从宏观到微观，然后在到微观，以及从个体到单位然后再到个体的发展过程，这一演进的阶段或者说是步骤去最终的出发点是为了实现辽宁民办高校的财务风险管理体系的日趋完善。在当今的复杂多变的时代，辽宁民办高校的财务风险管理体系，在

3、格局和防范机制上依然面临诸多挑战。需要重点指出的是，同国办高校相比，辽宁民办高校虽然在经营模式及管理方式上具有的优势地位比较明显。但是，在风险防范方面，尤其是内部管理制度及筹资渠道和资金分配等层面，辽宁民办高校所面临的压力是非常大的。1•筹资渠道单一当前，在辽宁省教育厅注册在案的24所民办高等学校中,所面临的一个较为突出的问题是筹资渠道过于狭窄。其日常的经费来源，除了投资人的专项投资之外，很大比例的经费来源于学生的学费收入。在当前生源规模缩减，高校招生竞争及压力不断提升的当下，单一渠道的融资方式严重地制约了学校各校教学及管理工作的有效开展。同时，由于民办高校在责任主体及属性等方面和公办高

4、校有着很大的差别。因此，在申请商业贷款及扩大社会教育公益捐助等方面的工作一直处在一个较为不利的发展地位。这些都在客观上增加了辽宁省民办高校的筹资压力，同时，也在一定程度上增加了其财务管理的风险系数。2.经费分配不合理在较为有限的资金情况下，进行科学的资金分配是提高资金利用率取得学校运营更好的效果的一个主要的发展方向。但是，从当前的辽宁省民办高校日常资金的使用情况来看,一个突出的问题是资金使用及分配的比例及方向存在着很大的问题。例如，沈阳某一民办高校，为了吸引学生报考,进而扩大招生规模，投资上亿元进行了校园的重建与翻新。相反的，在优良师资的引进及相关重要的教学设备的采购及图书馆馆藏图书的增

5、加等方面的资金投入却没有得到很大水平的提高。这种追求外在的形象，忽视自身教育及教学质量提高的做法，在一定程度上是一种，目光短浅，缘木求鱼的做法。从长远的发展来看，将不利于学校实现良好的发展循环，同时，由于资金收入及支出比例的不平衡将会加剧民办高校的资金负债压力和财务管理的风险。2.资金支出缺乏计划性在一些民办高校，由于投资方及学校财务管理体制等方面的原因，资金的支出缺乏较为系统和科学的计划。一些民办高校的负责人还会主观的增减相关相关学校建设及管理的资金支出。民办高校的负责人或者说是经营者的观念在一定程度上会影响并左右着民办高校发展的重心和侧重点。例如,如果民办高校的负责人在校园建设质量提

6、升等方面，予以比较高度的重视，其在这一领域中的发展成就的取得也是具有一定的客观必然性的。但是，当前，辽宁民办高校在整体上存在的一个较为明显的问题是，对资金支出的科学性层面的重视程度并不是很高，特别对于内部的预算管理更是处在一种半忽视的状态。当然，民办高校在管理体制上具有一定的灵活性及较大的自由发展空间，这是其建设与发展的一个主要的特色与优势。但是，这种较为自由的发展机制并不代表学校在日常的管理中，可以主观的任意的修改财务支出的比例和数额。因为，从管理的角度来看，缺乏响应的预算及年度资金支出计划的财务行为将会从整体上影响整个年度的资金使用方案的实施与相关财务管理目标的实现。这种资金支出缺乏

7、科学的计划性，并非是某一民办高校的个案，带有很大程度的普遍性。这一点，可以借助现代财务管理制度来进行调整和提升。2.内部控制制度不完善在缺乏科学的内部管控制度的民办高校中，其日常的管理工作也会流于形式，整体上缺乏效率和战斗力。这种在制度上的不足和缺乏并不是个案。在辽宁很多民办高校规章制度中，对于内部控制制度的相关条文和规定并没有通过书面的形式来进行落实和执行。因为制度方面的不足，在辽宁民办高校的内部控制相关制度的执行中，就会在不同程