浅论县域经济的发展

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1、浅论县域经济的发展县域经济是指在县域内以城镇为中心，以农村为基地，各种经济成分有机构成的一种区域性经济，它是国民经济的重要组成部分。党的十八大进一步明确提出加快小城镇建设，更给县域经济提供了一个良好的机遇。因此,正确认识县域经济发展问题，抓住机遇，对实现全面建设小康社会和解决三农问题都有重要的意义。一、当前县域经济发展中存在的问题1•县域经济同城市经济之间发展不协调（一）是县域经济发展速度明显低于城市经济，并且这种差距不是在缩小，而是在拉大。（二）是县域经济与城市经济“两层皮”问题仍然存在。一方面，城市对县域的辐射带动作用不强，辐射的传导机制尚未真正形成;另一方县域的进

2、攻性很弱，很仅仅以经济实力很难与城市经济有效的接轨，特别是小的县区。发展县域经济，必须着眼于经济社会发展的全局，把握住基本的发展方向。二、农村的城镇化是县域经济的发展方向1・城镇是县域经济网络的中心在县域内，以县城经济为中心层，以乡镇经济为中间层，以村级经济为基础层的区域经济网络U经形成，而县城处于网络中心的地位。县城是联系大中城市和广大农村的桥梁和纽带，从多方面领导县域经济的全局。县城是近现代农村经济社会文明进步的产物，具有城市化的雏型，为广大农村步入现代化开辟了道路。协调城乡发展，意在缩小城乡差距。世界城乡差距为1.5:1,中国为3:1,是世界上最严重的。发展以县城

3、为先导的城镇化，有利于缩小城乡差距，为解决农村问题创造条件。我国目前的城镇化水平为40%,比世界平均水平低10个百分点。要在2020年将我国城镇化水平提高到55%,届时会有两亿农民进入城市生产和生活，而拓展县城发展空间是目前最为现实的办法。2.城镇是县域经济的重要载体在地区生产总值中，二、三产业相对地集中在县城，虽然有的县份一产占的比重大，那是由于二、三产业发展不足造成的。从经济涵盖的范围看，农用物资的供应，农副产品的集散都是以城镇尤莫是县城为依托。各项基础设施建设，社会事业发展的投资，大规模的固定资产都集中在县城。3.城镇是区域现代文明的主耍标志在县域内，城镇尤其是县

4、城，处在现代文明的最前沿，是带领全县步入现代文明社会的“排头兵”。从经济形态看，城镇则处于传统农业社会向现代工业文明的过渡状态。从社会状况看，在城镇里全部的社会生产和生活都要社会化，达到了社会的法制化、规范化、科学化水准。从文化层次看，城镇的人均受教育程度在8年以上，各种文化设施，人类发展指数,城镇远远优越于农村，代表着先进文化的方向。三、农业产业化是县域经济发展的有效途径农业产业化是指通过以农副产品为当地的主导产品，使生产、加工、运输、销售等环节衔接起来，通过多种形式和紧密的利益关系，在产前、产中和产后形成一个完整的产业规模，山此造成一种新的符合产业化经营的经营方式，

5、并由此达到农业生产的专业化，促使传统农业向现代农业转变。1.农业产业化是促使资源优势转化为经济优势的重要手段传统农业生产都是依据不同地区自然条件，发展种植、养殖•、采集.、狩猎等农-事，以解决温饱问题。当代的县域农业生产，如果单靠传统的粗放经营，只能维持简单的再生产。要变吃饭农业为致富农业，只有推行农业产业化。对农业的初级产品进行深加工，使英增加科技含量，形成高附加值。资源只有转化才能形成产业优势，进而形成经济优势，成为财富的源泉。2•农业产业化是解决“三农”问题的根本岀路中国经济社会的发展，乡村明显落后于城市。促进城乡协调发展，高度重视解决“三农”问题，已成为全社会的

6、共识。“三农”问题说到底是农民问题，农民问题即收入问题。农民不增收就无法实现小康，没有农民的小康就无法实现全国的小康社会。可见，农业产业化是促使农民增收的重要出路。3.推进农业产业化进程以资源为依托，围绕农业上工业，拉长农业深加工产业链。通过产业化來积累发展基金，推进农业县份的工业化进程。要充分利用自然资源和劳动力资源丰富的比较优势，发展资源加工型、劳动密集型、科技应用型工业企业。实现农工贸・、科工贸的一体化和产供销一条龙。要提高农业的组织化程度，加大农业科技创新和技术推广工作，这些都是推进农业产业化卓有成效的办法。政府乃至全社会，都应该从资金、项目、技术上向农村、农业

7、和农民倾斜，加速推进其现代化进程。4•实现耕地集约化经营，是走向城镇化的根本目前，农户种植仍然属于以户，为主的分散经营，同时机械化水平仍属于较低。这极大的阻碍的城镇化的进程。所以应该在农户口主口愿的情况下，将有限的耕地集中起來，租给那些种田大户耕种，这样有利于管理和大型机械化作业，促进农业生产的发展。全国两千多县级行政区划管辖的地域内，生活着我国81%的人口，其中&7亿农村人口。解决“三农”问题的根本任务在于减少农民，减少乡村型的生产和生活方式。四、市民化是农民实现小康社会的重要形式我国农村有丰富的劳动力资源，但是，一个人的活三个人干，使