浅析国有企业社会责任的承担

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1、浅析国有企业社会责任的承担［提耍］本文就如何制定激励约束机制来引导国有企业自觉承担社会责任进行研究。收益实现是承担社会责任的基础，承担社会责任反过来会占用经济成本，从而在一定程度上降低收益，分红制度的施行能加强对经营者的监督，达到激励和约束的H的。有效的激励约束机制能让企业自觉承担社会责任，而承担社会责任也是对经营者的一种监督和约束。关键词：社会责任；激励约束机制；国有资木收益中图分类号：F27文献标识码：A收录口期：2012年10月22口国有企业与普通企业不同，承担着更多的社会责任，它的H标既包括经济目标也包括非经

2、济目标。确保国冇资本的增值、实现利润是其经济目标,非经济目标包括提供就业岗位、缓解社会就业压力、实现生产的同时保护环境等。下面分别从国有资本收益实现和收益分配两个方面论述国有资本收益与社会责任的关系，以及如何引导国有企业承担社会责任。一、国有资本收益实现与社会责任国冇资本收益是国冇资本运营的最终结果，它是国家或国家授权经营机构，凭借其在经营性企业中的国有资木，取得与出资人相对应的税后利润、国有产权（股权）转让收入等形式的收入。国有资本收益的实现是社会经济的基础，也是国有企业承担社会责任的基础，而国有企业自觉承担社会责

3、任也会促进国有资本收益的实现。1、国有资本收益实现是承担社会责任的基础。国有企业首先要保证国有资木的增值，这是整个国民经济的基础。国家和人民把资金投资到国有企业，第一目标就是要求国有企业盈利，实现企业价值的增长。只有盈利的国有企业才有能力来承担社会责任，亏损的国有企业相反会吞噬社会财富，给社会造成压力和负担。所以，一个国有企业承担社会责任的前提是国有资本收益的实现。2、承担社会责任促进国有资本收益实现。首先，国有企业承担社会责任并不是单纯的高成本与低利润关系，它们之间的关系比较复杂，承担社会成木虽然使国有企业成木增加

4、，但却会获得竞争优势，从而获得额外的利润，甚至促进整个国民经济的增长；其次，国有企业承担社会责任使得企业获得了资源。通过研究发现，国有企业与其利益相关者建立紧密的关系能帮助国有企业获得不可见的、有价值的投资，其中的利益相关者包括政府、投资者、员工、社会公众等。从伦理学的角度来讲，企业承担社会责任能够提高国有企业声誉、降低员工的离职率、增加顾客的忠诚度，这样使企业获得更多资源，如员工、投资者、客户等等，吸引与保留高质量的员工，吸引与保留现实的和潜在的客户，进而为国有企业带來更多的利润，促进国有资本收益的实现；最后，国有

5、企业承担社会责任有利于和谐社会的构建。国冇企业不同于一般的企业，它在整个国民经济和社会稳定中起到至关重耍的作用。例如，国有企业提供就业岗位缓解就业压力有利于社会稳定，国有企业承担环境责任、实行较高的环境标准、强调控制污染，会给企业带來无形的收益,同时有利于实现经济的可持续发展。然而，仅仅依靠道德的约束保证国有企业的利益与国家利益一致、国有企业利益和整个社会利益一致并让国有企业自觉承担社会责任是比较困难的。二、国冇资本收益分配与社会责任国有资木收益的分配一直以来是政府和整个社会关注的焦点。新中国成立以来，我国的经济体制

6、从计划经济、有计划的商品经济到逐步完善的社会主义市场经济；相对应的，我国国有企业收益分配也经历了统收统支、利润留成、利改税、分红的演变过程。国企分红现在成为公认的比较好的分配方法，下面主要就国企分红來讨论国冇资本收益的分配。1、我国国企分红存在的问题。目前，我国国有企业分红还在试行阶段,还存在很多的问题和不完善。首先，国有企业分红的比例到底是多少，这是目前专家讨论的主要问题。国有企业分红比例的确定意义非常重大，它涉及国有企业资本收益如何在国家与企业、企业与人民、企业与员工等之间的分配。如果国冇企业分红制定统一的标准，

7、有可能影响国冇企业的积极性，陷入“大锅饭”的局面。若由企业自行申报分红比例，可能会导致企业上缴利润很少。针对这个问题，政府需要权衡得失，可根据不同性质的企业制定不同的分红比例；其次，现存的国有企业分红没有涉及到国有企业承担社会责任的问题。国有资本收益有以下几个去处：上缴利润给政府、发放工资给员工和经理人、企业留存等，没有具体涉及到企业承担社会责任的内容。国有企业不同于一般民营企业，具有政府和企业的双重身份，上文已经提到国有企业承担社会责任并不是企业多余的成本，它既是国企与生俱來的责任，也会给国企带來无形的收益。2、应

8、建立基于社会责任的分红制度。基于以上研究，政府针对国有企业的性质，应该建立一种基于社会责任的分红制度。不同规模、不同性质的国有企业承担的社会责任可能不尽相同，所以政府应该制定不同的分红比例，从其屮拿出一部分作为企业下一年承担社会责任的成本，如企业设立专门承担社会责任的基金，这样会促进国企承担社会责任的积极性。首先，建立基于社会责任的分红制度，让