水利站基础资料

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1、水利站基本知识且乡镇水利站作为县（区）水行政主管部门（水务局）的派出机构，由县（区）水行政主管部门和乡镇政府实行双重管理，以县（区）水行政主管部门管理为主，按公益一类事业单位核定编制3至5名，其中水利专业技术人员所占比例不低于三分之二。水利站人员经费和公益性办公经费纳入县级财政预算，办公场所、设施等由乡镇解决。B.基层水利服务体系（乡镇水利诂）存在四个方面的不足：一是重工程、轻管理，积极建设工程却没有人管理，没有将水利工程充分利用起来。二是重站点、轻体系，基层水利服务体系不是单纯的建立乡镇水利站，应做到基层水利

2、管理协调服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织、农民用水合作组织三位一体。三是重水利、轻资源，管理农业农村水利工程的部门不只是主管水利工程的部门，更是管理水资源的部门。四是重照管、轻创新，只是按照上级要求模式化管理，没有做到工作创新。C、山东省从保障供水安全、防洪安全、生态安全“三个安全”的需求出发，着力构建以基层水利管理协调服务组织为重点.防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织为补充的“三位一体”基层水利服务体系。其中，基层水利管理协调服务组织主要职责是：水资源管理及用水计划执行；小型水利工程规划、设计和建设

3、；小型水利工程运行和管护；饮用水水源地保护、水土保持和水生态环境治理；水利政策法规宣传、贯彻、落实；水利科技普及、推广和应用指导；协调解决水事纠纷，维护水事秩序；指导防汛抗旱供水专业服务队和用水合作组织开展工作；管理区域水利规划、水利统计和水利信息；组织防汛抗旱应急抢险救援。防汛抗早供水专业服务组织主要职责是：防洪排涝救灾、水毁工程抢修、抗旱打井应急送水、灌排设施及供水工程的维修养护等，其中既包括公益性服务,也包括有偿服务。用水合作组织主要职责是：合作用水、内部自律、水费收缴、依法维权。“三位一体”的基层水利服

4、务体系集协调服务、专业服务、互助服务于一体，覆盖基层水利建设、管理、服务的全部内容。D、农民用水协会（用水合作组织）：碣石山镇用水合作组织有：大山东村用水者协会（2011年小型农田水利重点县项目区）、碣石山镇邱馆用水者协会“旱能浇、涝能排”高标准农田项目区）棣丰街道办用水合作组织有：良种场用水者协会车王镇用水者协会有：朱高社区用水者协会（2010年小型农山水利重点县项目区）土呈口镇用水者协会有：向阳沟用水者协会（乡镇所建）协会内部分工：协会设会长一人，副会长2人，管理人员主要是水费收取员、渠道维护工、财务、会计

5、等兼职人员。所有支出收入都应当公示，接受群众监督。（1）协会运行：资产：协会的资产已经办理的移交手续，移交手续由水务局、监理单位、施工单位、协会共同认证，以工程移交卡明细单的形式交给协会、收：主要是水费收取支：协会本着非盈利运行的目的，支岀主要是管理人员工资，灌溉用水的直接费用（电费或柴油费，灌溉用水时雇人工资）以及提取的维修养护费。维修养护费主要用于工程今后运行过程中的养护、管理、维修等费用。所有支岀都公示给群众，接受群众监督。E＞基层水利站实施方案节选:三、构建农村水利管理与基层服务新机制1、划分事权、建立

6、分级负责的水利建设与管理体系。划分事权是明确职责、落实责任的基础。县水务局耍按照“统一标准、分级负责、专群结合、建后管好”的原则，会同各乡镇、街道对辖区内的水利工程按照流域、工程性质、工程规模、受益面积等进行等级划分，分别明确县、乡、村的事权和职责，落实工程建设与管理的资金保障和管护责任，建立县级水利部门重在落实与监管、乡镇水利服务站重在服务、村级水管员重在管护以及村级农民水利协会重在自我管理、自我服务，责任主体明确，管理高效的工作格局，实现工程建设与管理工作的有效衔接和良性运行。2积极探索实现水资源统一管理的

7、改革。按照2011年屮央、省两个一号文件精神，从实际岀发，积极筹划全县水资源统一管理的改革方案，继续加大改革力度，探索推进县内的水资源由水行政主管部门统一规划、统一管理、统一配置，逐步建立地下水与地表水、境内水与境外水、城区与农村水资源的优化配置、高效管理的新体制。四、加强乡镇水利服务站建设1、完善管理体制。乡镇水利站作为县级水利行政主管部门的派出机构，实行以条为主，以块为辅的管理体制，进行双重管理，主耍职能是对基层水利事务进行行政事业性管理协调。县级水行政主管部门负责乡镇水利站的口常管理、业务指导、人员调配。

8、组织生活由所在乡镇负责。2明确管理职能。乡镇水利服务站在县水务局的领导下，负责宣传贯彻右关水利法律法规及方针政策；参与编制并组织实施本乡镇的农村水利各项规划；负责小型农田水利工程、河道防洪工程等工程的建设、运行、维修养护的相关技术工作；负责辖区内的防汛抗旱、小型农田水利建设，员责灌溉排涝、水土保持、水资源管理与保护、水库移民后期扶持、河道生态保护、水利新技术推广应用等工作；负责指导村级