浅论工程施工中的质量与安全

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1、浅论工程施工管理中的质量与安全一、对安全与质量相互关系的理解与认识“安全第一、预防为主”是我国安全工作的总方针。安全工作往大里说，关系到国家经济建设的成败；往小里说，关系到亿万个家庭生活的幸福。“百年大计，质量第一”是我国工程建设的一贯方针。工程质量关系到生产、使用的效果，关系到人民生命财产的安全，因此确保工程质量是工程建设的一个重要环节。在许多建筑工地上常常可以见到这样的标语“安全第一、预防为主”,“百年大计、质量第一”。有人就会问：“把这'两个第一'放在一起，不就产生矛盾了吗？”我们说：“这并不矛盾”。对管

2、理建设工程项目而言，安全和质量就像孕育在工程项目母体里的一对李生兄弟，如果厚此薄彼，那生出来的孩子就有可能有缺陷。没有工程建设各个阶段的安全保障，就没有工程实体的合格质量；而没有工程实体的合格质量，就没有工程项目运行期内的安全保障。抓好工程建设各个阶段的安全工作，首要口标就是为了保证建造出质量合格的工程；而建造质量合格工程的首要目的，就是为了保证工程运行过程中的使用安全。但是，这“两个第一”的重叠，的确不能够准确地反映出工程建设安全和质量的内在关系。有没有办法解决这个重叠问题呢？在兰一成一渝成品油输油管道建设的

3、过程中，廊坊管道局安全管理部门提岀了“安全第一、质量至上”的管理理念，较好地解决了这个重叠问题。施工阶段的“安全第一”是为了保证建造出“质量至上”的合格工程；而“质量至上”的合格工程就是为了管道运行过程中的“安全第一”。牺牲“安全第一”来保证施工质量当然是不可取的；但以工程施工过程中的“安全第一”为借口而牺牲工程实体的质量那就是犯罪了。回到这个问题的初始，我们可以把“安全第一、预防为主”，“百年大计、质量第一”这样的标语。换成“安全第一、预防为主”，“百年大计、质量至上”的理念。二、目前工程施工中存在的问题和不

4、足当前在工程施工中的质量安全工作上还存在着一定的薄弱环节和问题，概括起来主要有以下几方面：一是思想认识不高，没有把搞好质量和安全放在讲政治的高度來认识,更没有把建设优质工程当作工程项目中的头等大事来抓，缺乏对国家、对社会、对人民认真负责的政治责任感。二是作风上不扎实，对担负的工作缺乏应有的事业心和责任心，马虎、凑合现象严重，出了事故既不报告，又不及时处理，存在侥幸心理。三是指导思想不止确，有的施工单位、监理单位一缺技术人才，二没有过硬的队伍，又喜欢铺大摊子。特别是一些施工企业，不按合同耍求和承诺严格组织生产，以

5、为依靠包工队就能把工程干下來，质量安全管理工作处于瘫痪状态。四是施工管理上不精细，在工程项目管理的实际操作中仍沿用陈I口、粗放的管理方式和方法，以包代管、一包了之，使工程质量和安全没有任何保证。五是质量安全工作落实上不到位，对各种规定、制度以及规范不认真贯彻执行，施工中不按规范操作，有章不循，有法不依。有的施工单位严重存在着为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象。六是监控上不得力。个别监督和监察部门不能按项目执法监察有关规定执法，许多质量安全事故发生的间接原因就是腐败行为所导致。%1.问题和不足的警示从以上存在的

6、问题和我国冃前已经暴露出来的一些质量安全事故中,我们最少可以得出三点警示:笫一，要把质量和安全问题上升到政治高度来认识和对待，不允许有丝毫的松懈和马虎，更不允许违法违纪。第二，在涉及国计民生安危的质量安全问题上，决不能等待观望，心慈手软，必须迅速反应，果断处置。第三，市场竞争中，必须以党和人民的利益为重，不能“见利忘义”，不能忽视任何一个质量安全的问题，否则将会给国家和人民带来严重后果,必须事事处处保持高度警惕。四、进一步抓好质量安全工作L从讲政治的高度来认识质量安全工作的重要性和紧迫性。对于建设工程参建单位和

7、相关单位来讲，耍全面贯彻落实中映和上级部门关于质量安全工作的指示精神，把质量、安全工作放在讲政治的高度来看待，认识其重耍性和迫切性。对质量和安全必须负起政治责任、历史责任、法律责任和终身责任。各参建人员要时刻牢记今天的质量就是明天的安全，搞好质量安全就是建筑行业最大的政治。质量优劣、安全好坏是各级党政领导和每一个人的政治立场、政治觉悟的体现。因此必须从思想上、行动上，为搞好质量安全、推动建筑业健康发展奠定坚实基础。2•突出重点，抓住质量安全的关键环节实施专门治理。各参建单位和相关单位要根据每个项目的特点，确定各

8、项工程施工中的质量和安全控制的重点。例如在质量控制上：隧道施工中的衬砌厚度、侵限；新奥法施工中的工艺到位；路基工程的填料质量、分层碾压厚度；桥梁工程中的深水基础施工、中线测量、桩基放样、墩台混凝土色泽不均等等。在安全控制上：复线施工中的铁路行车安全；隧道和桥梁、路基施工中的防坍、触电、高空坠落、斜井遛车、瓦斯爆炸、尘埃危害；交通安全中的汽车肇事等。通过抓好重点控制，把住关键环节，实施专