浅谈促进林农增收的途径

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1、浅谈促进农民增收的途径党的十七大报告提出解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重；增加农民收入，提高农民的支付能力和消费水平，是促进我县农业和农村经济快速发展的关键。如何促进农民增收，加快农民致富步伐,通过结合今年11月份在黄岗乡坪田村开展的“五同五心”活动，谈点个人浅见，仅供参考。一、基本情况黄岗乡坪田村下辖四个村民小组（冷田岗组、坪田组、石溪组、杨林组）。全村覆盖面积26694.5亩，其中山林面积25670.2亩，耕地面积44&5亩，全村人口501人，135户。该村是典型的"山多地少人少”村。该村山林以毛竹为主。从所

2、调查村民收入来看，林改之后村民的收入较以前增加了许多，但是以后增长较缓慢。二、制约林农增收的主要因素（一）是缺乏致富门路和致富技能。农民普遍在中小学文化水平，科技知识水平都比较低。一般以上山砍竹木为生存手段，感到致富无门路，倾向于“等、靠、要”，生产存在盲目性。外出务工人员由于文化技能差，大部分是从事劳动强度大，待遇低的工种，形成出力不挣钱情况。（二）是竹林总体经营水平偏低毛竹面积大,林分质量低。据调查该村毛竹平均每亩立竹量为八十根左右，与浙江安吉县等竹产业发达地区相比（安吉县丰产竹林每亩立竹量平均为250根左右；建瓯市笋竹两用丰产竹林每亩立竹量平均为200根以

3、上）相差很远。低产林改造质量不高，缺少高效示范基地。毛竹种植没有按规范化、科学化、高标准的要求来做，因此达不到有效提高竹林单产的目标，所起到的示范带动作用不大，有的地方竹林甚至存在越砍越少，越砍越差，接近衰败的现象。竹产业科技普及与推广应用不够。竹产业专业技术人才缺乏，对村民的竹产业技术培训力度不够，因此毛竹生产还处于传统粗放经营阶段。投资运营机制不活，缺少经营大户。主要表现在：一是依赖上级拨款投入竹林培育，没有形成依靠市场、自主投资的运作模式；二是没有吸引个人、企业或其它经济组织积极投资竹业，尚未形成农户联营承旬、租赁经营、加工企业办基地等竹林培育模式，市场和

4、基地没有很好衔接起来。现浙江和福建竹产业发达地区，由经济组织投资竹业、加工企业办基地培育竹资源已经是普遍现象。竹产品加工产品附加值低，仍然停留在高消耗、粗加工的低水平阶段。目前该村的毛竹主要被黄岗的毛竹加工企业收购，毛竹加工企业规模小，生产设备简陋，精深加工少,技术含量和产品附加值低。加工企业都是以消耗大量原材料为代价,深加工、精加工层次不够，加工的产品科技含量低，附加值低,对原料的综合利用不够。竹笋加工基本是空白。笋竹综合开发利用不够。竹子全身是宝，在安吉县竹叶、竹尾梢、竹笋、竹枝、竹材、竹鞭、甚至竹材加工的边角废料都可以利用，我县的竹产品主要还停留在粗加工上

5、，深加工的产品非常有限，大部分仍然在卖原料，竹枝、竹梢、竹叶、竹根、竹籀等副产品基本废弃在山上无人经营，竹资源浪费严重。三、增加农民收入的几点建议（一）树立创业典范，创业能人带领致富农民如何增收，农业和农村如何发展，一个主要方面要选好领头人。首先，要选择一个有事业心、有改革创新精神、能舍小家为大家、能扑下身子为农民服务的村“两委”班子，特别是要选准一名好支书。其次，培育发展一批农民专业合作社和农民经纪人，搭建农民与市场联系的桥梁。再次，选择和扶持农民身边致富典型，通过典型示范，引导和带动农民开展创业活动，通过农民专业合作社、农民经纪人，农民创业能人等评选表彰活动

6、，振动少数农民自我满足、小富则安的恶习，营造创业光荣的良好环境。（二）、探索科学经营，走可持续发展之路我县是一个以林业为主的县，通过林改后，有效激活了林业发展的机制，呈现“山定权、树定根、人定心”局面，林业是我县的支柱产业，林业收入是山区农民的主要来源，如何让林业可持续发展。首先，要调动林农造林护林的积极性，真正实现由过去的“千把斧头砍树”向“万把锄头造林”的转变，形成国家、集体、企业、个人造林多轮驱动的发展新格局。其次，要解决木竹的生产经营发展问题，让林农得到更多的实惠。林改后，木竹价格虽然翻了几倍，林农也得到实惠，但林农还未真正实现产销见面。政府必须引导发展

7、一批木竹交易专业合作社和农民木竹经纪人，发挥他们在木竹经营中的主体作用，使林农从经营中得到更多的收入。再次，要加大封山育林和生态公益林的管护力度。要使林农象种蔬菜一样成熟后，再向林业部门要计划，然后才砍伐销售。目前，生态公益林补助每亩5元，太低了没人真正去管护，天然林如又不能砍，谁来买单补偿林农呢？因此要完善森林生态补偿机制，提高生态公益林的管护补助标准,加大公益林管护奖惩力度。坪田村民提到：“现在木竹计划指标少，实际砍得多，只有建立国债项目，封山育林几年，这样才能确保青山常在，永续利用”。（三）、调整种养结构，扩大农民增收领域偏远山区农民基本上还是“上山砍树、

8、土里刨食、靠天吃饭”。建