浅谈加快转变经济发展方式

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1、浅谈加快转变经济发展方式【摘要】转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。木文分析了中国经济发展面临的困难和挑战，提出转变经济发展方式，加快经济结构战略性调整的措施。【关键词】经济发展发展方式受国际金融危机的严重冲击，我国经济发展遇到了前所未冇的困难，国际金融危机対我国经济的冲击，表面上看是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方式的冲击，根据中央经济工作会议精神要求，推动经济发展方式转变，加大经济结构调整，提高经济发展质量和效益，将是今年经济工作的一个重头戏。一、屮国经济发

2、展面临的怵I难和挑战资源浪费，环境污染严重。粗放型的经济发展方式依靠人量要素投入,以GDP的增长速度为核心，造成资源和能源利用的低效率、高消耗，生态环境遭到严重破坏。随着经济的不断发展，我国对包括能源在内的初级产品的依赖性需求也越来越大，在某些重要原料和能源高度依赖进口的同时，我国能源资源利用效率却很低。低效率的资源利用和粗放式的矿藏开采极度破坏了我国的生态环境和宝贵的土地资源。对外贸易技术含量低，抗风险能力差。我国经济对国外市场依赖度越來越大，一方面我国大量从国外进口石油和原材料，另一方面我国一大部

3、分产品销售外国市场。我国货物出口贸易中加工贸易占到55%左右，外商投资企业是我国扩大出口的主力军，目前大约占到贸易总额的60%,而且这其中大部分是来自港澳台地区以及韩国等的外商直接投资企业。这些企业大多为劳动密集型企业，利用廉价的劳动力资源进行出口加工，本身技术含量很低，但本土企业明显缺乏自主创新能力，缺少自有品牌。我国在很大程度上只是外国公司低成本的制造基地，产业价值链低，出口贸易产品的成本效率主要來自低廉的劳动力成本优势。在发达国家，知识在经济增长中所占比重已达到70%以上，可在我国，资本和劳动力

4、投入则高达72%,技术进步仅占28%,产品附加值低。国内消费长期不足，难以拉动内需。国家统计局2009年2月22日发布数据显示，2008年我国社会消费品零售总额108488亿元，比上年增长21.6%,增速比上年加快4.8个百分点。虽然消费的金额在增加，但是与世界发达国家相比乃至与印度等发展中国家相比，我国的消费比例仍然算比较低的，美国消费约为GDP的75%,其屮居民消费为50%左右；印度消费占GDP的比重达到72%,其中居民消费占61%；而我国2007年总消费占GDP比重为51.4%,2006年为52

5、.2%,但是我国居民消费占GDP比重只有37%左右。居民的消费能力未获得完全释放。再加上金融危机本身对消费者信心的冲击，居民对未来收入与支出预期的不确定性显著增强，因此可能会进一步削减支出，尤其是需求弹性大的高档耐用品的支出。国内就业压力极为严峻。由于受金融危机的影响，企业减产和破产的增多，国内就业形势变得极为严峻。受影响的不仅有农民工，而且已就业人员和大学毕业生的就业压力也明显增加，初步估计金融危机约造成2000多万的农民工失业。我国中小企业约吸纳75%的就业人口，由于订单急剧减少，加工贸易进口量从

6、2008年7月起连续下降，中小企业裁员大增。据统计我国2008年城镇登记失业率为4.2%,比2007年增加0.2%,预计2009年城镇登记失业率为4.6%,比2008年约要增加0.4个百分点,2009年就业目标将会比2008年有较人幅度减少。二、转变经济发展方式，加快经济结构战略性调整当经济大幅下滑趋势得到抑制并转入企稳冋升通道后，一些固有的深层次结构性孑盾将更加突现凸显，瞄准发展中的深层次矛盾，转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，成为当务之急。推进节能减排，抑制过剩产能。中国能否实现哥木哈根全

7、球气候峰会上的“减排承诺”，调整产业结构是治本Z道。由于重工业占国民经济比重较大，使得中国面临严峻的环境压力和减排压力。钢铁、水泥等行业也不同程度地出现了产能过剩的问题，対中国经济快速、健康发展产生了负面制约。当前，加快发展低碳经济、绿色经济，建设资源节约型、环境友好型社会，已经成为中国经济发展的战略日标。发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。随着“后危机时代”的来临，全球将进入一个空前的创新密集和产业振兴时期：美国提出将研发投入提高到GDP的3%这一丿力史最高水平，欧盟宣布到2013年以前，投资10

8、50亿欧元发展绿色经济，俄罗斯提出开发纳米和核能技术……我国正抓紧研究战略性新兴产业的总体思路,重点支持新能源、新材料、生物医药、第三代移动通信、三网融合等产业的技术研发和产业化，培育新的经济增长点。同时，落实好国家重大科技专项和十大产业调整和振兴规划，大力推进技术改造。扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。一是在调整消费结构屮，要增强消费对经济增长的拉动作用，推动最终消费。消费水平