浅谈如何实现企业内部会计控制

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1、浅谈如何实现企业内部会计控制【摘耍】内部控制作为企业治理的关键环节和风险管理的重要举措,在企业经济健康发展中具有极其重要的作用。而目前我国企业内部控制制度建设和理论相对滞后的现实，使得研究企业内部控制的理论与实务显得更加紧迫。本文对如何实现企业内部控制提高会计信息质量提出了几点建议。【关键词】内部控制；内部会计控制；会计信息质量1企业内部控制的概述内部控制亦称“内部管理控制”，是单位领导人员和职能部门通过管理工作，使经济活动按标准对其调整以达到目标的过程。内部控制活动是所有经济组织管理活动的一部分，内控制度的建立和完善

2、，对于提高会计信息质量起着越来越重要的作用。内部控制从其形成至完善，大体经历了内部牵制的采用、制约机制的建立、控制体系的形成三个阶段。企业内部会计控制是企业为保证经营业务活动的有序进行而制定和实施的会计政策和程序，它的主要作用是确保资产的安全完整和会计信息的真实准确，以及确保国家有关法律法规和企业内部各项规章制度的贯彻执行，约束企业内部涉及会计工作的各项经济业务活动及相关岗位，它山于管理目的与企业价值最大化目标保持高度一致而成为企业内控体系的核心组成部分。内部控制包括企业的预算、收入、支出、货币资金、存货、固定资产、工

3、程项目、对外投资、债权债务、财务电子信息及监督检查等多方面环节的控制。1999年修订的《会计法》第二十七条规定“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，第一次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则要求。财政部随即连续制定发布了《内部会计控制规范一一基本规范》等7项内部会计控制规范，明确提出“各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或系统的内部会计控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施”。2我国内部控制的现状我国目前的会计信息质量堪忧，有相当一部分企业财务管理在实际工作中仍

4、存在诸多问题，突出表现有：因内部管理制度松弛导致内部会计控制工作薄弱、账冃混乱、财产不实和数据失真；因会计人员配备不足、素质参差不齐。造成记账随意、手续不清、差错频繁和会计资料严重缺失；为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造和变造虚假的会计凭证，造成会计信息实战；部分会计人员违反会计职业道德，不履行会计监督职责，发生少列收入或截留各种现金收入、公款私用、私设小金库等贪污挪用舞弊行为。因此，加强内部会计控制提高会计信息质量已经到了刻不容缓的地步。3加强企业内部控制的措施3.1提高认识，加强学习，完善内部控制环境。《企

5、业内部控制基本规范》为我们指出了企业建立与实施有效的内部控制体系的“五耍素J内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督，因此企业每一层、每一个业务或作业的内部控制方案都需要面向这五要素。其中，内部环境要素又是内部控制体系的根基，其核心是企业管理层和其他人员对内部控制的认识和态度，也包括企业治理结构、企业文化等因素。可见加强对内部控制规范的学习、提高对内部控制的认识、统一思想是第一重要的。企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上，强调沟通和感情的交流，消除管理者和被管理者之间的隔膜，强调每一个人的积极性，形成

6、真正意义上的团队精神。只有当企业凝聚起来一种文化氛围、企业价值观、企业精神、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式，才能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境，也只有企业中的每一个员工目标明确，观念相同，内部控制才能更有效。3.2深化产权制度改革。内部控制能否真正成为管理者的内在需求，是企业内部控制制度会否流于形式的关键。而要使内部控制成为企业的内在需求，主要取决于企业是否通过提供真实的会计信息取信于社会。但是目前许多企业尚未做到。因此，只有通过产权制度改革，建立现代企业制度，使企业领导人和企业兴衰息息相关，企业

7、领导者才有动力去实施内部控制制度，企业内部控制制度才会真正发挥其应有的作用。3.3明确控制目标。内部控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的。一般说来，健全的内部控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生。即使发生了，也容易及时发觉和纠正。因此，在设计时必须明确控制目标，充分考虑各项内部控制制度是否符合内部控制基木原则，认真检查关键控制点足否进行了控制，所有的控制目标是否已达到。3.4加强会计系统控制。要求企业依据会计法和统•会计制度等法律法规和会计准则，制泄适合木单位的财务会计制度，明确账务处理程序和企业的会计政策

8、，保持充分的凭证和记录，建立会计凭证的预先统一编号、审核、保管制度，实行会计人员岗位责任制和内部稽核制度，禁止会计人员越权处理会计事务。由于在经济业务过程中采取了程序控制、手续控制和凭证编号、核对等措施，使经济业务和会计处理得以相互联系、相互制约，从而防止错误发生,即使发生了错误，也易于自动检验和自动纠正，保证了会计记录的正确和兀