浅谈物资管理委派制

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1、浅谈物资管理委派制摘要：铁路施T企业人都属于国有企业，有着悠久的发展历史。同样，旗下的物资管理也冇着各自不同的历史烙印。当今，铁路物资管理的模式很多，大都发展滞后，不能满足施工现场的需求。为了适应新的发展形势，满足施工现场物资管理的需求，文章着重探索了新的铁路物资管理模式。关键词：物资管理；成木；核算；委派制随着国内铁路市场的萎缩，铁路就丄企业对提高物资管理质量、降低物资消耗成本的要求越來越迫切。本文从目询恢路物资管理状况出发，结合财务委派制的特点，提出了新的物资管理模式——物资管理委派制。1铁路沌工企业物资管

2、理存在的问题%1现行的人事关系阻碍物资管理职能的发挥。冃前铁路施工项冃物资部门的组建及人员的配置基本上采用“上级物资部门推荐，项H经理选择”的体制。这种体制下物资人员的人事、薪酬均在项目，导致物资人员必须以项目领导为中心，听从项目领导决策，公司的成本管理也一定程度上服从项目的进度管理，物资管理职能无法充分发挥。%1适应现场的物资管理制度缺失，没有符合项目特点的管理办法。“没有规矩不成方闘”，制度是项冃物资管理的基木依据。项冃物资管理中往往只是被动的使川上级公司的相关管理制度，没有制定符合现场特点的规章制度，或是

3、只有存在电脑中应对公司检查简单的规章制度。物资管理制度的不完善或缺失，一定程度上造成了现场的物资管理混乱。%1项目物资机构人员配置不到位，人少活多，只能被动管理。科学的物资管理至少应设物资主任、库管员、材料员、信息员4个职务。现场为了降低成本，往往缩减了物资人员编制，根据项冃工程量大小往往只设1〜2名成员进行物资管理。人员的严重不足，造成了物资的粗放式管理——白天手忙脚乱的应对凌乱复杂的业务管理，晚上气急败坏的应付内业管理。致使管理人员人I木I马乏，成本控制不到位，上报的物资数据失真。%1项目物资人员薪酬不高，

4、管理缺少激励机制。1个人做2种其至3、4种职务，而管理人员的收益英至还达不到作业队收益的平均水平。这种情况下，项目物资人员对现场物资管理也就力不从心。这种身兼多职、缺少激励机制的物资管理模式，在物资成木核算上不容易取得理想效果。%1项目决策层及各个部门认识不到物资管理的重要性。项目决策层认为它只是采购供应的部门；财务部门认为它是花钱的部门；技术部门认为它是跑腿的部门；作业班组认为它是给白己备料的部门；而物资人员对白己部门的评价是“说了不算的”、只有管理职能但没有-管理能力的部门，比如：选择供应商的能力不足；采购

5、行为缺乏计划依据；出库物资没冇具体的限额领料单等。由于对物资部门重要性认识的不到位，导致与项冃决策层及各部门间的沟通很困难，往往造成物资管理被动的局而。%1项目人能征善战，但缺少系统的成本核算。铁路工程是系统工程，应该科学的统筹施工、全面的降低消耗、系统的核算成木。而目前实际情况是，项日施工前期往往松松散散,后期迫于工期的压力，不惜代价的调动了一切人、财、物力去保证开通。结果每个项冃虽然都能完美的开通，但付出的代价也是巨大的。系统工程没有做到科学的计划、系统的管理,也无法达到系统成本最优的冃标。2物资委派制及其

6、特点2.1物资管理委派制计划经济时代，铁路物资管理采用“物资公司制”；市场经济时代采川了“公司的物资部门制”；在新世纪、新形式下，为了进一步规范铁路项目的物资管理工作，强化物资负责人成本约束机制，提高物资信息质量，保障物资人员合法权益，培养锻炼物资干部队伍，应该建立符合施工企业特点的“物资管理委派制”。2.2物资管理委派制的特点为了使物资管理人员排除现场工作的干扰，物资管理委派制至少应该具有一下特点：现场物资人员的人事管理总属于公司；项目推荐、公司物资部选择委派的部门组建形式；配备专业索质的物资主任、库管员、材

7、料员、信息员等；制定科学的物资成木管理制度，量化降低成木的指标；委派工资及效益奖金由公司发放；现场物资人员只对公司级的物资管理部门负责。3物资管理委派制配套的运营机制为了保证物资管理委派制能持续推行和运营，必须建立配套的物资管理运营机制。主要应包括以下儿方面。3.1目标成本管理制如果说委派物资人员能解决的是物资管控项目最中心人的问题，那么，目标成本管理制就是赋予委派人员的“尚方宝剑”。这个制度是物资工作顺利开展的基本依据。3.2规范的物资管理制度规范的物资制度是现场各项工作顺利开展的具体依据，物资制度中至少应包

8、含针对项冃实际情况制定的物资管理细则、最化的部门职责和各岗位职责、量化的物资成木指标和要达到目标的考核奖罚尺度、节能减排管理制度、工机具管理制度等。3.3集釆和限额领料制集屮采购和限额领料属于物资管理业务屮收、发两条线最关键的管理流程。3.3.1物资集采制是“开源”管理目前项目物资供应基本上有三种形式：甲供物资、甲控物资、口釆物资。我们能具体管控的只冇自采物资。对于自采物资，我们可以具