申论文章的写作技巧

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1、申论文章的写作技巧申论文章的特点申论就是呻而论之''。呻”可以理解成申述、申明、弓I伸，，论''则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。申论文章就是公务员在管理国家行政事务的过程中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章，其本质就是“官样文章"。正因为如此，申论文章在写作过程中有其特殊的要求。审明问题的类型：议论文（策论、政论、评论）/公文审出具体要求：论述的内容（重点分

2、析原因还是对策）/虚拟身份/字数（不超过/多于/左右等等）例：2009年北京市提纲或框架提纲的内容：1、标题2、开头（总论点）3、每一段的开头（分论点）4、结尾注意：审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出提纲。（非常关键）标题功能：必须是中心论点或者反映中心论点要求：力求醒目、简练类型：1、论点型2、批驳型3、寓意型4、感想型注意：标题不要用疑问句或者单个名词回避总论点的万能标题由……现象引发的思考……问题引发的思考……问题带来的启示对……现象的反思反思……现象透视现象为……开“方”抓“药”例：《由突发公共事件引起的思考》、《对承德扶贫模式反

3、思》、《透视群体性事件中民意沟通缺失现象》开头基本要求:开门见山、简单明快，直接点题结构：事件（概括）+影响+观点常用方法：1、叙述：概述主要内容或问题引出观点2、引言：名人名言，引出论点3、设问：提出问题，引出论点叙述式：概述主要内容或问题引出观点例(1)：2007年国考《命脉》土地是农民主要的生产资料，是农民赖以生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否

4、稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。例(2)：2007年北京市(应届)录用公务员考试《我国听证会制度的出路一从我国听证会制度的发展说开去》听证会制度的功能主要定位于科学决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践

5、模式，成为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。引用型：引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到立意高远、有韵味，能够达到吸引读者、突出中心的效果。例(1)：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试《人与自然》近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿岀，微风燕子斜匕“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠

6、给我们的宝藏一怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会有识之士呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。例(2)：2007北京市面向社会在职人员公务员考试《申论》试卷《关于北京市城市摊贩管理的思考》马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的成本、微薄的利润经营，不但解决了自身生存的问题，而且满足着城市中低收入者的生活需求。但是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌以及百姓的生活环境带来了不利的影响。过去，我们对城市摊贩管理，

7、大都采取没收、罚款甚至取缔的政策，但是这些政策的实施，并没有从根本上解决城市摊贩问题，反而加剧了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳定的不和谐音符。设问型：设问就是为了引起别人注意，故意先提出问题，自问自答，设问除了能引起注意外，还能启发读者思考。例：2008年浙江省各级机关录用公务员(机关工作人员)考试《申论》《蓝图》浙江在新的起点上，怎样发展、如何谋求更高水平的发展？答案就在党的十七大报告中。它提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，科学解答了新世纪、新时期“如何谋求发展”的课题，是我们今后一个时期必须遵循的发展蓝图，浙江要进一步

8、发展，在新的形势下的国内、国际竞争中保持已经取得的先进地位，就要按照十七大蓝图中关于全面建设小