物价工作职责和职能浅谈

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1、物价工作职责和职能浅谈一、收费管理：主要包括三方面，一是国家机关及有关单位履行政府职能收取的行政事业型收费；二是企业单位按照自愿有偿原则提供服务收取的服务性收费；三是社团组织向会员收取职能的相关机关，包括事业单位和社会团体。收取的费用是补偿性的，而不是盈利性的。收费单位应按照政府批准的收费项目和收费标准收费不得擅自增加收费项目，自行提高收费标准。的会1、行政事业性收费：收费主体是国家机关或代行政府从国家、省市都颁布了收费管理办法，并明确规定省级以下政府及其部门无权设立行政事业性收费项目和制定收费标准。实施行政事业性收费的管理制度主要有：收费许可证制度、收费年审制度、收费票据制度、企

2、业负担缴费登记卡制度、收费公示制度和收费员管理制度。2、经营服务性收费（也称服务价格）:指经营者按照自愿有偿原则，利用场所、设施、技术、信息、知识、劳务等向消费者提供服务而收取的费用。可分为四类，即（1）公用事业收费，主要包括公共交通、邮政、电讯等价格;（2）公益服务收费，主要包括教育收费、有线电视收费、医疗服务价格等；（3）中介服务收费，包括信息咨询费、培训费、法律服务费、公证服务收费、审计事务收费等；（4）其他经营服务性收费，主要包括修理、商业服务、物业管理等。经营服务性收费总体上实行国家宏观经济调控下主要有市场形成价格的管理机制，除少数具有垄断性质的服务收费实行政府指导价、政

3、府定价外，大部分实行市场调节价。女口：自来水价格、污水处理费、垃圾清运费、城市公交和农村客运票价等。作为县级价格主管部门，主要是根据国家、省市下放的价格管理权限，对部分政府定价、政府指导价的商品和服务价格进行定价，经过成本监审、召开听证会制定价格。3、会费：价格主管部门不直接参与会费标准的制定，只是对社团收费进行监督检查。社会团体可根据《社会团体登记管理条例》规定的业务范围、工作成本等因素，合理制定收费标准。二、价格监测和农产品成本调查（一）价格监测：该项工作是服务和实现政府宏观调控、价格监管决策的重要手段，是政府价格工作的重要组成部分。其基本职能和作用主要表现在：1、监视判断市场

4、变化，为宏观调控和价格监管决策提供支持；2、实施价格监测预警，为建立市场异常波动应急处理机制提供保障。3、开展信息发布工作，发挥好政府价格信息正确引导生产和消费的作用。4、储备信息资源，为研究和不断改进价格决策工作提供条件。（二）农产品成本调查：是政府价格主管部门与有关业务部门为满足宏观经济调控和价格管理的需要，按照规定的统一调查表式和方法，对农产品生产成本及相关经济指标进行调查，汇总得到农产品社会平均生产成本的行政调查活动，是农产品价格管理的前提和基础性工作。统一由国家发改委负责领导、组织和部署全国成本调查工作。调查品种和报表体系、核算指标体系、工作流程等都由国家发改委统一制定。

5、市场监管及价格举报（一）价格监督检查：是国家对价格法律、法规、规章政策的执行情况实施监督的活动，公民、法人、其他组织是否遵守价格法律、法规，是否执行价格主管部门的具体决定，是作出价格行政处罚的前提和基础，是政府建立和维护公平竞争的市场秩序、促进国民经济健康发展的重要手段。主要职能：1、宣传国家的价格法律法规政策，增强全社会的价格法治意识；2、监督检查价格调控管理措施的贯彻落实情况，促进价格总水平基本稳定；3、确保价格改革方案和举措顺利实施，完善社会主义市场经济体制；4、监督检查公民、法人和其他组织的价格行为,整顿和规范市场价格秩序；5、解决民生价格问题，减轻群众负担，维护群众利益；

6、6、提供价格公共服务，落实以人为本理念,为构建和谐社会服务；7、推进依法行政，为建设社会主义法治政府服务。价格监督检查的内容与重点：1、电力：主要检查越权出台电价政策，擅自提高销售电价，降低或变相降低上网电价，不执行差别电价等；2、成品油：主要检查不执行政府规定的最高零售价与最高批发价格政策，擅自提高价格销售，提前或者推迟调价，以及借价格调整之机囤积居奇、哄抬价格等违法行为；3、医药价格：主要检查政府定价药品不按规定的最高零售价或者加价率销售，医疗机构不执行规定的医疗服务项目和标准，自立项目，自定标准收费，分解项目重复收费，以及强制服务强行收费或者只收费不服务或少服务等价格违法行为

7、；4、交通运输价格：主要检查运输企业不执行国家规定的运输基价和浮动幅度，借运力紧张之际乱加价、乱收费行为；5、供水价格：主要检查不执行政府规定的城市供水和农业用水价格标准，擅自提高价格销售，擅自减免水资源费和污水处理费,以及价外乱收费的违法行为；6、农产品和农资价格：主要检查不执行国家规定的最低收购价格，变相压级压价等价格违法行为。由于化肥等农资价格逐步放开，主要检查不执行政府规定的价格干预措施，以及串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格违法行为。（二）市场价格监管