论我国光伏行业应对欧美反倾销的策略研究

《论我国光伏行业应对欧美反倾销的策略研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论我国光伏行业应对欧美反倾销的策略研究【摘要】针对我国光伏行业面临的严峻反倾销状况，本文提出了增加科研经费投入，加强高新技术研发、敢于应诉，积极应诉、建立并完善反倾销预警机制、成立行业反倾销诉讼基金，培养反倾销人才等反倾销措施。【关键词】光伏行业；反倾销一场没有硝烟的贸易大战早已在我国与欧美的光伏行业间打响。2011年10月底美国7家主要的太阳能电池和面板制造商，联合美国商务部和国际贸易委员会，正式向联邦政府提起一项针对中国太阳能电池和面板产品的反倾销调查请求。2012年10月10日美国商务部对原产于中国的晶硅光伏电池做出终裁决定，将对此类产晶征收反倾销和反补贴（

2、“双反”）关税。继美国出手Z后，欧盟也立即跟进。2013年6月4H,欧委会公布了对中国光伏产品反倾销案调查的初裁结果，决定将对涉案的中国光伏产品征收从6月6日起征收11.8%的临时反倾销关税。在美欧多国深陷经济危机的大背景下，更能凸显中国经济的“•枝独秀”，由此更容易引发贸易保护和贸易摩擦。反倾销措施是世界贸易组织认定和认可的贸易保护措施。它是国际上通行的保护国内相关产业的重要手段，也是一国可以采用的应对不公平竞争的主要工具。进口产品存在倾销、国内相关产业受损，进口产品倾销与国内产业受损之间存在着因果关系，这是采取反倾销税措施的条件。每当国内相关产业遭遇经济危机，

3、状况不佳时，多倾向于要求政府启动贸易保护措施，由此引发大量的反倾销诉讼案件，形成产牛贸易争端。目前，反倾销案是我国外贸企业遭遇较多的案件类型。美欧的反倾销活动带给我国光伏业的打击是致命的，其至是灭顶Z灾。面对严峻的反倾销现状，研究我国光伏业如何应对欧美反倾销,不仅对该行业的发展，而口对促进我国进出口贸易发展极为重要，具有重大的现实意义。我认为，可通过以下途径来应対国外的反倾销：一、增加科研经费投入，加强高新技术研发光伏业目前处于发展的初级阶段，技术和设备更新快速，通常使用儿年后就会遭到落后淘汰。但是该产业持续多年的暴利使得企业忽略了对口有技术的研发，只有做到技术更

4、新才能形成光伏制造成本迅速下降，从而增强我国光伏产品的国际市场竞争力。因此我国光伏企业要增加经费投入，加大对高、精、尖技术研发的投入，加快技术创新，力争突破一批关键性技术，形成自主知识产权和国际竞争力的产品。二、光伏企业要敢于应诉，积极应诉过去我国外贸企业面临來自于国外的反倾销诉讼时，多为消极应诉，极易丧失宝贵的海外市场。但现在随着政府宣传力度的加大，政策上的扶持，我国企业的应诉率明显上升。从长远的角度出发，针对国外的反倾销诉讼，我国企业应该积极应诉。WTO反倾销协定规定，为保障出口方遭遇反倾销立案时维护自身合法权益，可行使屮辩权和应诉权。如果我国企业可以提供确凿

5、充分的证据，证明出口的光伏产品不存在倾销现象，也没有対进口国相关产业造成损害，那么涉诉产品就可能被裁定免征或少征反倾销税。三、建立并完善反倾销预警机制通过建立避免引起反倾销诉讼的预测分析系统，实施反倾销规避战略以达到维护企业良好的国际贸易环境,保障产品出口顺通的目的。为此，我国企业应在重点出口国家或地区建立预警机构，配备相关的专业人才，深入研究主要贸易伙伴国的反倾销法律法规，及时跟踪它的变动情况，全面反馈冃标市场国最新的反倾销动态。另一方面应充分利用我国驻外商务机构、海外直接投资兴建的企业和公司，做到全面了解所在国的反倾销法律法规，政策动态等，形成快速高效的信息网

6、络，一旦发现有对方有反倾销意图，及时向国内反馈信息，使国内企业做好准备及时采取措施。四、成立行业反倾销诉讼基金，培养反倾销人才在遭遇国外反倾销诉讼的同时，由某个光伏企业来具体应诉是不现实也是压力重重的。一旦国外对该企业反倾销诉讼成功，我国的同种产品及同类产品也将在该市场上深受重创，其至退出该市场。因此，面对国外的反倾销诉讼，整个光伏产业应团结在一起，一致对外，共同维护企业的合法权益，通过建立诉讼基金，对应诉企业提供支持和鼓励。是否能够应诉成功，关键还要有熟悉世贸组织规则和国际贸易法律法规的人才。当务之急是从现冇的外贸从业人员屮选拔一批具有较高知识水平和业务能力的人

7、才，以建立反倾销人才库。通过对其加强学习培训，使其尽快掌握相关法律法规、通行惯例、应诉技巧等知识，使企业可以更好地应对反倾销诉讼，提升诉讼成功率。五、规避贸易保护，加强国际合作为了避免外国的歧视性政策，一个有效的途径就是与国外企业进行国际合作，使得自己的产品成为双方合资、合作的成果，这样的产品可以容易地被对方国家接受。光伏企业应该采取“请进来，走出去”的国际经营战略，使我国的公司更好地走向世界，拥有世界一流的竞争力。资金雄厚的光伏龙头企业可采取海外直接投资的方式，实力略差的也可通过引进外资，建立中外合资企业。这样我国光伏企业可以在全球范围形成网络化生产、研发、销售

8、体系，不仅