西部农业现代化水平探析

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1、西部农业现代化水平探析一、农业现代化综合评价指标体系的构建近年来，随着“三农”问题研究的兴起，我国宏观经济管理部门和学术界对农业现代化指标体系设计和测评方面的研究也不断深入。本课题对农业现代化水平测评指标体系和模型的确定，从农业现代化的内涵出发，综合考虑指标的综合性、系统性、可比性及数据的可获得性，突出国家对农业基础设施特别是水利设施建设的重视，尤其强调和体现以人为本的科学发展观。1.评价指标的选择。在综合参考宏观经济管理部门和学术界现有研究基础上，采用多指标综合测定法，通过分层筛选，确定农业现代化综合评价指标体系。整个体系由4项主体指

2、标和21项群体指标构成。2.各层次指标权重的确定。综合德尔菲法和层次分析法的优点，确定各层次指标的权重。首先根据专家意见，相对于综合指标，构造出主体指标的比较判别矩阵；相对于主体指标，构造出群体指标的比较判别矩阵。其次，对判别矩阵进行一致性检验。判别矩阵是否通过逻辑一致性检验，最后，计算各主体指标和群体指标的权重。3.数据标准化处理。由于农业现代化评价指标原始数据的量纲不同，需要对原始数据进行标准化处理。数据标准化的方法有多种，如标准值法、六级分段赋值法、阀值法等。经过综合比较，本课题取群体指标最优值为1进行标准化处理，以更好地体现农业

3、现代化的相对性、发展的不平衡性以及动态变化性的特征。1.评价模型的构建。根据上述指标体系的设置，以及指标层次分析，构建农业现代化评价模型。2.农业现代化发展进程的阶段划分。罗斯托认为，经济发展呈现明显的阶段性特征。根据发达国家的历程和农业发展的特点，可将农业现代化划分为准备阶段、起步阶段、初步实现阶段、基本实现阶段及发达阶段，体现农业现代化程度由低到高的动态发展过程。二、对我国西部农业现代化发展水平的定量测评根据农业现代化评价指标体系分层加权计算的农业现代化综合评价指数和各主体指标的测评结果，可对我国西部农业现代化进程进行总指标与分指标

4、双重分析。这不仅有助于我们深人分析西部各省农业现代化发展情况，也有助于从总体上把握西部农业现代化发展的状况和趋势。课题组以内地31个省为样本进行测算，数据未另作说明，均依据《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》和地方年鉴的原始数据计算整理而成①。1.我国西部农业现代化总体发展水平及趋势分析。1978-2009年间，我国西部农业现代化从准备阶段稳步跨人起点阶段，12省平均农业现代化综合评价指数从22.3073增长到44.1794,年均增长3.16%。由图1可以看出，自1978年我国改革开放从农村展开以来，我国西部的农业现代化水平稳步增长，

5、但是到了2000年出现了停滞，2003年甚至稍许倒退。然而自2004年开始，西部农业现代化的发展速度大幅提升，这在很大程度上归功于党中央七个“一号文件”的制度贡献，如中央着力取消农业税，加强社会主义新农村建设，加强农村基础设施建设，推动城乡统筹发展。同期，东部地区经历了准备阶段和起点阶段，并即将完成农业现代化的初步实现阶段，其平均农业现代化综合评价指数从28.2287上升到62.5893,年均增长3.93%；东北地区也进入了初步实现阶段，其平均农业现代化综合评价指数从30.1774±升到54.6914,年均增长2.62%；中部地区将跨入

6、初步实现阶段，其平均农业现代化综合评价指数从26.1107上升到49.oo24,年均增长2.83%。显然，我国西部地区农业现代化的发展速度超过了中部地区和东北地区0.33、0.54个百分点，这主要得益于党和政府为促进西部地区发展而实施的政策偏向，尤其是西部大开发战略对于西部地区农业经济的发展，农村社会的进步和农民生活的提高起到了非常大的推动作用。我国西部农业发展速度虽然较快，但并不能忽视其农业现代化仍然落后于其他地区，尤其是东部地区的现实。从农业现代化的综合评价指数年均增长率来看，1978-2009年西部地区农业现代化发展水平的增长程度

7、差异较大，内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆的农业现代化综合评价指数年均增长率分别为3.00%、2.76%、3.30%、3.91、3.21、3.51、3.60、2.332.92%、3.51%、3.96%、1.57%。比较发现广西、陕西、甘肃、新疆四省区的年增长率在2.33%-2.76%区间，低于西部其他省区3.0o%以上的水平。从农业现代化发展水平来看，西部地区省际间农业现代化发展水平差异较大，内蒙古和新疆的农业现代化水平一直位于西部前列，2009年两地农业现代化综合评价指数分别达52.8237、4

8、9.6665。内蒙古更是一枝独秀，率先进入了初步实现阶段。然而西藏与贵州2009年的农业现代化综合评价指数只有34.9220、35.4324,仅相当于内蒙古1994年和1995年的发展水平。从农业现代化发展