运用工业理念谋划农业

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1、运用工业理念谋划农业曾小平2010年第7期——经济建设2010年中央“一号文件”把统筹城乡发展作为全而建设小康社会的根本要求，强调要“夯实打牢农业农村发展基础，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。”这是党中映、国务院根据新世纪我国经济社会发展的新形势，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全而建设小康社会所作出的垂大战略决策。我们理解，统筹城乡发展、解决“三农”问题，就是要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，实行以城带乡、以工促农，实现城乡互动、协调发展，努力缩小城乡发展差距，

2、促进农业和农村经济的可持续发展。襄樊市樊城区地处湖北省西北部，位于汉水中游，全区常住人口60万人，其中农业人口17万人，占28.3%。樊城既有兴旺发达的都市工业，也有蓬勃兴起的现代农业。如何统筹城乡发展？我们在实践屮体会到：“运用工业理念谋划农业”是一个现实选择。就是把工业经济的经营思想、管理方法、组织形式、牛产方式、营销手段等移植或导入农业领域，从而发挥综合效应。——借鉴工业组织形式，培育农村市场主体。有效的经济组织形式是经济增长的关键。在工业企业特别是现代公司制企业出现之前，工业经济始终停留在家庭作坊阶段，口从培育了工业

3、企业这样一种经济组织，工业经济便获得了突飞猛进的发展。反观1=1前的农业，一家一户的分散经营难以有效地集聚社会资源，从而导致牛产规模有限，资本实力不足，经营管理粗放，竞争能力较弱。有鉴于此，我们在稳定家庭联产承包经营责任制的前提下，人力培育像工业企业一样能够自主经营、自负盈亏、自担风险、自求发展的市场主体，激活农业发展的经济细胞。具体做法：一是通过培植农业产业化龙头企业，网络T•家万户，实现小生产与大帀场的对接。目前，全区已发展各类农业公司20多家，以公司制农业为依托，带动发展各类农业牛产基地10处、面积达2万多市。初步形成

4、了以西郊蔬菜批发市场为中心，横跨柿铺、王塞的反季节蔬菜种植区；以花卉景观大道为纽带的花卉苗木观赏种植区；以王伙高效科技园为中心的都市观赏菜园区；以金竹养殖公司、餾鱼养殖公司、襄西垂钓场为中心的绿色养殖休闲区；以金诚板材公司为依托，带动发展的5力亩速生杨树生产区。区内最人的龙头金业——妞妞食品有限公司，在邓城大道旁建立了500亩的农产品开发基地，开发各类农产品10多种，带动了邻近72个村的农业种植与生产，促进了农村发展和农民增收。二是通过大力发展农业协会和农民合作社等市场屮介组织，提高农民的组织化程度，降低农产品交易成木，增强

5、抗御市场风险的能力。近年来，我区着力提高农业生产经营组织化程度,推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，推动单一经营向发展农户联介与介作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种冇效服务。大力发展农民专业合作社，扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。积极发展农业农村各种社会化服务组织，为农民提供便捷高效、质优价廉的各种专业服务。支持龙头企业提高辐射带动能力，增加农业产业化专项资金，扶持建设标准化生产基地，建立农业产业化示范区。日前，全区各类农村专业介作经济组织竞相发展

6、，农民专业介作社已发展至32个，网罗各类专业生产八达1000多家，农业专业化生产能力逐步增强。其中，繁博农机专业合作社为农民进行农业生产与销售带来了很多便利与实惠，并于2009年被评为全省“优秀农机专业合作社”。三是大力扶持家庭农场和农业公司，使Z成为带动农业发展的骨干力量。区政府采取提供政策、土地、资金等方式，扶持农业公司快速发展。丨I前，全区农业有限开发公司已发展到10多家，涉及蔬菜种植与销售等领域，年销售额占全区农业总产值20%左右。例如，区内最大的农业公司——鑫天顺农业公司，已发展蔬菜种植基地700多亩，搭建人棚10

7、00多个，年销售额在5000万元以上。移植工业社会化大生产方式，组织农业生产。工业牛产方式的基本特征是社会化大牛产，核心内容是专业化、规模化、标准化。专业化分工有利于形成特色，规模化牛产能有效降低生产成本，标准化是产品的质量证书和进入市场的“绿卡”。我们借鉴工业社会化大生产方式，充分利用我区农村地处城市郊区、信息传递快捷、交通运输便利等优势，努力实施“一区一品”战略，“两业”（蔬菜产业和畜禽养殖业）成效显著。其中，蔬菜龙头企业发展到11家、种植大户40多户。投资超过700万元、养殖生猪超8000头的养殖企业2家,实现了规模化

8、、标准化、现代化生产。樊城区标准化养殖小区正在筹建之中，投产厉将新增规模化养殖户30家，生猪饲养量达到23万头，家禽饲养量达到250万只，规模饲养量达到全区畜禽养殖总量的50%以上。——采用工业技术进步手段，推动农产品加工业发展。农产吊加工业已成为西方发达国家国民经济的重耍支柱。在法国，食